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• 【投资泾县】2018年茂林镇政府工作报告

  2018年2月1日在茂林镇第十八届人民代表大会第三次会议上 茂林镇人民政府镇长刘来根 各位代表： 现在，我谨代表茂林镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席和特邀人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的一年，全镇上下坚持在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握县委、县政府聚焦“四个泾县”建设、全力实施“五大会战”的工作部署，紧紧围绕打造“工业强镇、文化大镇、商贸重镇、生态名镇”的工作主题，凝心聚力，真抓实干，锐意拼搏，较好地完成了各项目标任务。 2017年实现财政收入3674万元;招商引资2.45亿元;完成固定资产投资8.6亿元，同比增长12%;预计实现农民人均纯收入14584元，同比增长13.4%;实现规上工业总产值7.65亿元，同比增长17.9%。 聚焦产业转型，突出招商引资，综合实力明显提升。工业发展提速提质。紧扣“调转促”主线，全力推进泵阀产业转型升级，发展速度和质量同步提升。安徽卧龙泵阀股份有限公司全年研发新产品30种，销售额突破亿元大关;投资2.71亿元实施集泵阀产业技术创新、产品综合展示、行业技术培训等为一体的“安徽省氟塑料泵阀工程技术研究中心平台建设项目”，最大限度实现资源共享、产业集群发展。招商引资成效明显。不断发挥招商引资对“工业强镇”建设的驱动作用，工业经济发展提速扩容。全年赴苏浙沪招商引资30人次，引进5000万元以上固定资产项目1个，招财引税完成1.5亿元。安徽盛唐泵阀制造有限公司和皖南氟塑料泵阀有限公司续扩建项目开工建设，安徽省继真工艺品有限公司落户茂林。江苏星球防腐科技有限公司投资盛唐泵阀有限公司，推动盛唐二期建设。支持卧龙铸造实施异地搬迁。全面启动工业园区二期建设，强化园区设施配套。现代农业渐成规模。大力推进农村“三变”改革，完善农业基础设施，一村一品、龙头企业、家庭农场等各类农业生产方式在逐步形成，显现活力。全年实现土地流转1.38万亩，完成高湖、潘村和唐里股权制度改革试点，培育家庭农场43个、专业合作社37个，茶叶、食用菌、特色苗木、香榧种植等成效明显，“一村一品”格局初步形成。积极推动农产品深度加工、多渠道销售，大米、竹木等农产品加工厂35家，农产品网上销售点1个，开展农民技术培训1000余人次。实现特色种养业和精准扶贫有效结合，实施建档立卡贫困户特色种养业扶贫项目11个，累计发放补助资金104万元，1127户2195名贫困人口受益。旅游产业健康发展。完成2017年旅游扶贫计划及项目编制申报和宣城市旅游招商手册茂林项目编报，认真落实茂林镇加快文化产业发展工作意见。全面完成皖南事变激战地前沿指挥所旧址及固村堰、古堤等古迹保护性维修。对奎峰村、潘村村传统古村落进行保护性维修，完成学灌园房屋维修及柒房巷道、主屋面翻新修复，推动红色旅游公路濂蜜路升级改造。定期开展景区“三边四线”周边环境治理工作，完成41.1.7广场、集镇建成区旅游公厕改建，安排专人对旅游景区公厕进行日常保洁管理。 聚焦环境改善，突出生态保护，乡村环境显著改善。城乡基础设施补足短板。突出抓好小型水利工程改造项目建设，完成濂溪河与西边河河堤与河道修建清理，实施奎峰村至溪口村古堤对接工程，完善十里长堤步行景观道，完成蜈蚣形水库除险加固。加强中小河流治理，提升河道行洪排涝和抗旱能力，全面完成河沟清淤工程，塘坝清淤开工42口，加快灌溉渠和小型水闸建设。革命老区项目建设、人行道改造、中心停车场建设、景点道路升级改造、健身广场建设等项目有效实施。南容村、唐里村新建广场3处，停车场1处。设立濂溪河和石井坑水库2个水源保护处，实施中心村卫生改厕、污水处理全覆盖。交通建设持续推进。全年完成农村道路畅通工程12.59公里，2018年农村道路畅通工程提前实施16.57公里，推进7.8公里南水路拓宽升级改造、8公里濂蜜路路基拓宽工程，完成渣溪桥危桥改造项目。实施乡村道路承包养护制度，对全镇144.88公里道路进行养护，全年道路养护及水毁修复投入28.3万元，“四好农村路”示范乡镇建设提上日程。人居环境不断优化。以打造美丽乡村和巩固文明创建成果为抓手，扎实开展“三线四边”治理，实施集镇街道商贸、交通秩序及公路沿线、村庄环境卫生集中整治活动，全面推进南容村、唐里村2个省级中心村和茂林村1个市级中心村美丽乡村建设，构建“小桥流水人家”之南容，打造“粉墙黛瓦树中间”之唐里。实施农村清洁工程市场化运作，购置了垃圾箱800余个、小型垃圾运输车3辆，确保集镇垃圾“日产日清”。清理疏浚沟渠300余米，实现整治区范围内沟渠水体清澈;改扩建公共卫生厕所5处，完成居民旱厕改造300户，全民健身广场建成，新建停车场2处。生态保护责任落实到位。镇村合力，实现“秸秆禁烧”巡查全覆盖，“发现即扑灭”治理模式全面推广。全面落实“河长制”“林长制”管理模式，做好河道采砂巡查监管和护林防火、森林病虫害防治工作。以市县各项环境督查工作为契机，全镇环境督查工作制度化铺开，涉及环境污染的单位行为和个人行为得到及时遏制。 聚焦社会民生，突出精准扶贫，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚狠抓不放。始终将“脱贫攻坚”作为第一政治任务，顺利实现6户12人贫困户脱贫，4个贫困村出列。进一步充实扶贫工作力量，扶贫工作队、党建扶贫指导员、扶贫联络员等全面配备到位，全年召开专题脱贫攻坚会议18次。产业扶贫、健康脱贫、教育脱贫、社保兜底等举措统筹推进，兑现1127户103.63万元贫困户产业发展扶持资金，新农合系统“三保障一兜底一补充”受益758户966人，实现家庭医生签约全覆盖、贫困学生资助全覆盖。完成58户建档立卡贫困户危房改造及房屋质量提升工程项目，拨付补助资金50.6万。民生工程扎实开展。低保、五保等社会保障类标准提高，畅通工程、危房改造、一事一议等工程类项目按计划实施，教育、卫生等方面稳步改善，安全生产、森林防火、防汛应急演练等工作有序推进。计划生育工作走在全县前列，群众满意度稳步提高。农村文化工作务实惠民，农家书屋有效覆盖全镇14个村居，3500人看电视难问题得到解决，市政信息和政策知识通过微信公众号等新兴媒介得到有效宣传。社会治理井然有序。积极开展义务献血、扶贫帮困等公益活动。顺利完成基干民兵训练、征兵等各项任务。实行重大节日及特殊情况24小时值班制度，制定安全生产、森林防火、防台风、抗雪灾等应急预案，有效应对突发事件。创新综治网格化管理模式，完成国标化综治中心建设，完善人防、物防、技防立体化治安防控网络建设，落实综治包保责任制，坚持领导干部开门接访、带案下访制度，扎实做好矛盾纠纷排查，全年共排查矛盾纠纷99起，调结98起，无到市群访、赴省访、进京访。 聚焦廉洁政府，突出自身建设，服务能力稳步提升。认真学习贯彻党的十九大精神，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育。不断加强法治政府、廉洁政府和服务型政府建设，依法行政水平显著提高，政府法律顾问制度日趋完善，全面贯彻行政监察和审计监督、财政资金使用、重点项目安排等有关政策。强化机关效能建设，组织效能督查16次，着重对镇、村干部在岗、外出备案、值班值守、扶贫加班、汛期加班，用车管理等方面进行督查，对督查中发现的违规人员进行实名通报批评，印发《作风效能督查通报》16期，组织廉政教育警示视频学习2期。财政预决算、“三公经费”、招标代理结果等一系列必公开事项及时有效公开，全年累计公开600多条民计民生信息。政府权责清单，政务公开、热点问题线上解答、政民互动等新型服务方式有效落实，梳理群众和企业申请办事“最多跑一次”事项51项。依申请公开事项、纪检监察处理结果、各项事业最新动态及时公开，养老保险和医疗保险政策宣传到村到户，工业企业奖励政策兑现申请、规上企业申报、企业用地申请审批、项目立项等涉企帮扶事项全面到位。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是上级党委政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督和大力支持的结果，更是全镇人民团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表茂林镇人民政府向所有关心和支持我镇经济社会事业发展的各级各部门、社会各界人士表示衷心的感谢!向全镇广大干部群众致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，发展中还面临着不少困难和问题，与县委、县政府和全镇人民的期望要求上还存在一些差距，主要是：经济下行压力依然严峻，工业经济规模总量偏小，财政收入增长乏力，大项目好项目仍然缺乏等等。我们必须高度重视存在的这些困难和问题，鼓足干劲、上下一心，采取切实有效措施加以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是实施十三五规划承上启下的关键之年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。我们将全力以赴地贯彻县委十三届四次、五次全委(扩大)会议精神，聚焦“五大发展行动计划”和“四个泾县”建设，紧盯工业提速、旅游提质、城市提品、乡村振兴和交通建设五大会战目标任务，鼓足干劲，锐意进取。今年经济社会发展主要预期目标是：实现财政收入增长8%以上;规模以上工业企业生产总值增长10%以上;招商引资2家以上企业;固定资产投资增长10%以上。 围绕上述目标，我们要重点抓好以下几项工作： 全力实施工业提速大会战，迈出工业经济发展的新步伐。夯实泵阀产业基础地位。以卧龙泵阀有限公司为示范龙头企业，加快推进安徽省氟塑料泵阀工程技术研究中心平台建设。规划建设总面积8000平方米，新建中心办公楼4500平方米、综合实验中心及新产品试制中心3000平方米、其他配套设施500平方米，计划购置相关设备300台套。积极推进盛唐泵阀扩建项目，以与江苏南通星球科技有限公司战略合作为契机，引进先进设备与生存技术，扩大生产规模。鼓励支持氟腾、巨龙、梦溪等企业创新吸引外资、联合发展、资源共享的扩规提质新模式，构建一强多优产业发展模式。加快泵阀园区平台建设。积极推进园区二期建设，计划征地300亩，不断完善基础设施。重点围绕泵阀产业及其上下游产业加大招商引资力度，以影响力大、人脉广的重点人士、知名茂商等为重点，聚集先进泵阀制造企业和科技研发中心入驻，计划吸引1-2个企业落户园区。坚持创新驱动发展。加大技术创新力度，鼓励引进新产品、新技术，加快泵阀企业股份制改造和上市步伐。强化优质品牌塑造，全力争创中国驰名商标，建设氟泵领军企业，打造中国泵阀产业示范样板。2018年争取完成销售1.5亿元，2020年争取翻一翻。 全力实施旅游提质大会战，谱写旅游经济发展的新篇章。紧扣全域旅游主线。围绕打造中国历史文化名镇，深度融入泾县“全域旅游”发展战略，立足现有旅游资源优势，主打“人文”、“红色”、“生态”三张牌。突出旅游发展科学规划，坚持生态保护、文化传承、特色鲜明三个原则，科学编制茂林旅游规划。深度挖掘旅游资源。保护好吴氏宗祠、尚友堂等古建筑，守护好河流、古树群、溶洞等自然资源，传承好铁军精神、吴氏家风、祠山大帝等文化资源，凸显红色、生态、古镇主题和特色，重点打造以4117广场、奎峰烈士陵园、蜜蜂洞、东流山、皖南事变激战地前沿指挥所旧址等红色资源组成的战争遗址公园，以石井坑水库、长坑古树群、溪口平顶山、山水自然溶洞等自然资源组成的生态休闲养生区。推动产业链条延伸。立足省级非遗茂林花砖制作，深化花砖技艺研究，扩大产品展区和厂区主体工程建设，打造花砖制作工序展示与现场制作体验的花砖文化园。以“茂林十二碗”为中心，集合茂林茶叶、糕点、粉丝等特色土特产，在产品演示、推介、创新上下功夫，打造茂林特色餐饮文化区。建设石井坑、花砖厂最佳摄影点，开放“石井坑激战地前沿指挥所”旧址纪念场所，推进智栋酒家、本良酒家等农家乐建设项目，跟踪服务唐里生态旅游项目、山水田园综合体旅游开发项目。 全力实施城市提品大会战，实现宜居宜业宜游的新突破。以科学规划为引领。以全国重点镇、红色旅游小镇、古村落保护开发、历史文化名镇保护等专项规划编制为指导，推进多项规划科学融合，发掘规划组合的价值，激发城镇建设活力。坚持优化城镇环境，将特色小镇打造、文明创建和集镇建成区整治三者相结合，重点抓好公共设施配套、环境治理、绿化提升、“三线四边”整治等工作，铺设镇区污水管网，新建1座污水处理厂，积极推进佳境天城住宅小区项目，认真谋划农贸市场摊位入住，实施溪口至镇区路灯亮化、主街道道路升级改造等工程，大力开展集镇规划区卫生、绿化、镇容秩序日常监管。以宜居小镇建设为支撑。充分挖掘茂林深厚文化底蕴，以新时期、新乡贤为切入点，运用好乡贤馆等载体作用，组织吴氏、潘氏等茂林成功人士开启寻根文化之旅，举办庆祝书法大家吴玉如诞辰120周年书法纪念会展。实施奎峰国家传统村落项目，积极争取潘村村国家级传统村落项目，加强吴氏宗祠、柒房、吴波故居等古宅故居以及魁峰塔、烈士陵园、蜜蜂洞等历史建筑的保护修缮，保存历史文化遗迹，延续城镇文化古韵。加快推进基本公共服务体系建设，提升公共卫生、社区教育、乡村法治化服务水平，完成茂林中学、茂林小学教师周转宿舍建设，抓好安全生产、食品药品安全等工作，完善乡村治理体系，全面建设“平安茂林”。 全力实施乡村振兴大会战，走出乡村全面发展的新里程。坚决抓好精准扶贫工作。坚定不移地将脱贫攻坚作为“第一”政治任务和“第一”民生工程来抓。紧盯扶贫目标，突出问题导向，坚持在户脱贫、村出列、巩固脱贫成效和精准推进上下功夫。继续推进产业扶贫和就业扶贫，完善政府兜底制度，确保贫困群众享实惠、真脱贫。完善干部驻村帮扶工作机制，切实履行第一书记和驻村干部组织、指导、落实、监督等扶贫工作职责。持续推动农村综合改革。在完成唐里村、高湖村、潘村村股改试点基础上，推进“三变”工作全面开展。通过大力发展现代特色高效农业、因地制宜选择好发展产业、培育壮大新型农业经营主体、培养新型职业农民等措施，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，推进农村、农业、农民可持续发展。不断深化美丽乡村建设。继续开展美丽乡村省级中心村建设，积极申报濂长村、铜山村、长征村省级美丽乡村点建设项目。持续发力农村“三线四边”环境整治等综合治理措施，继续推进农村垃圾、厕所、污水专项整治，实施农村清洁工程，开展秸秆禁烧、水土保持等环境治理。着力加强农村道路、水电、危房改造等基础设施建设。 全力实施交通建设大会战，构建外联内畅的交通新体系。全力配合抓好对外交通建设。主动参与榔桥-茂林公路建设,全力做好榔茂路茂林段征地拆迁,全程参与道路工程施工、督促检查等具体工作。积极配合泾黄茂道路设计,加快工程进度，争取早日启动升级改造。协助做好泾县至茂林美丽公里规划建设工程。科学谋划茂林―黄山新民道路,想方设法挤进省里盘子，力争继续作为省级道路来建设和管护。同时，结合畅通工程、一事一议、传统古村落改造，全面加快濂蜜路建设，完成2018年16.57公里路畅通工程建设。积极构建通畅出行交通网络。积极争创“农村四好公路”示范乡镇，将道路养护经费纳入财政预算，制定农村道路安全应急方案和农村道路考评方案，对全镇144.88公里进行道路养护管理，做好公路日常养护巡查督促。完善道路管理机制。构建县、镇、村交通管理体制，制定道路建好、管好、养好村规民约，健全乡村道路养护工程、畅通工程、安全生命防护工程业主项目办职责，严格执行交通建设质量安全监管制度，切实加强对交通建设质量和施工安全的监管力度，协助农村公路路政管理，着力打击乱挖乱建、乱占乱堆等损毁公路、影响公路通行安全的违法行为，确保公路安全畅通。 各位代表，同志们!望2018，站在新的起点上，我们充满信心和豪情。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持在县委、县政府的正确领导下，在镇党委坚强带领下，聚焦“四个泾县”建设、全力实施“五大会战”，集全镇之智，以全民之能，鼓实干之劲，聚力打造“四个泾县”茂林样板!

  2025-07-16

• 【投资泾县】2018年蔡村镇政府工作报告

  2017年工作总结 一、经济方面 2017年度，全镇完成地区生产总值4.8亿元，同比增长6.9%，其中规上工业总产值1.95亿元，同比增长14.27%。限上商贸完成商品零售额3503.4万元，同比增长15.74%。全社会固定资产投资完成6.19亿元，同比增长22.36%。完成财政收入1500万元，比上年同期增长20%，财政收入位于全县前列，各项经济指标运行良好。 农业经济稳步发展。农业生产保持稳定，2017年早稻种植面积469亩，烟叶种植1547亩;油菜种植410亩、产量55吨;香菇产量54吨;茶叶产量222.3吨。完成3批3家经认证无公害农产品奖补申报(无公害农产品复查换证)工作，有机产品认证1户，积极做好特色种养业精准扶贫项目统计、核实、上报工作，扎实做好春防工作，防疫密度、证明发放、耳标打挂、建档率均达100%，免疫抗体达70%以上。培育成立农业专业合作社29家，家庭农场21家，农业企业8家，其中规模以上农业加工企业2家。安徽森亚农林公司野生大棚栽培石斛2.7万平米，已发展成江南地区规模较大的石斛种植、加工企业。安徽省中徽茶叶专业合作社种植高山茶8900亩，年产销茶叶40余万斤，产值近8000万元，荣获“安徽省农业产业化联合体和省级农业龙头企业”称号，并且是目前全国唯一取得茶叶全域出口资质的企业。 工业经济全面提速。以招商收资为重点，强力推进项目工作。全年完成招商引资目标任务5.805亿元，占签约任务的332%，固定资产到位资金1.2847亿元，占任务的128%;新增签约项目3个，分别为2870万元的“肖素红美术馆项目”和2180万元的乙洁洗衣粉项目及53000万元的龙映山风景区项目。目前，旺禽生物项目已正式投产;投资6500万元的安徽泽成新材料1.5万吨绝缘材料项目已立项备案，完成公司注册;乙洁生物科技项目已完成建设前期手续，正在推进征地工作。续建项目中，中徽茶业科技有限公司、强国木业有限公司正在进行技术改造，各新增生产厂房一处，企业产能大幅提升。 文化旅游加快发展。旅游项目稳步推进，月亮湾漂流景区全年共计接待游客10万人次以上，实现旅游综合收入1500余万元，虎头峡漂流投入试运行，龙映山旅游开发、青云山庄、竹影民宿项目正在建设，肖素红美术馆已完成规划设计，并启动建设，源・森林生态旅游项目正在推进中。景区内已建成农家乐近200家，农家乐户均收入达到5万元以上，越来越多的农民借着旅游热的东风走上了增收致富路。同时，着力强化农家乐规范化管理，制定出台《蔡村镇乡村旅游提质发展三年实施意见》和《蔡村镇农家乐建设和农民建房管理暂行办法》，谋划成立蔡村镇乡村旅游行业协会，推进镇国土、城建合署办公，构建大国土、城建管理格局，协调供电、供水和市场监管部门，形成合力，规范管理农家乐建设和旅游项目开发。 二、城乡建设方面 2017年，我们统筹推进美丽乡村建设、文明创建、“三线四边”、集镇整治、基础设施建设等工作，对集镇和景区沿线环境“脏乱差”问题进行全面摸排、建账立账、逐个消账，镇村环境得到进一步改善。 集镇建设持续加强。全面推进“三线四边”环境综合整治和文明创建工作，围绕农村“三大革命”要求，多次开展“皖南川藏线”沿线集中查违拆违行动，累计清除集装箱房屋5个，拆除违法建筑21处2000多平米、乱搭建2处、占道经营2处。清除墙体、杆线、岩壁小广告178块，拆除破损广告标牌及标识牌22块，集中力量改造商住户雨棚198间、统一尺寸颜色，完成改厕任务135户，拆除改造旱厕30座，新建公厕3座，改造公厕2座，修复完善集镇污水管网和太阳能微动力处理实施;联合移动、联通、电信、安广等多家单位，整治空中杆线乱拉现象，完成部分杆线下移任务;修复老街人行道，千方百计建设临时停车场、划定停车位，解决旅游旺季停车乱现象，综合扶贫、畅通工程项目，对左村、郭村、中心、老街等背街后巷道路进行硬化2.5公里;改造并重新启用集镇原有农贸市场，制定出台《蔡村镇集镇农贸市场日常管理办法》，加强农贸市场集群化管理，聘请了专职管理人员镇确保正常运营;整合集镇道路两旁被群众占用种菜的闲散土地2000平方米，建设集镇道路绿化带，新增太阳能路灯30盏，对汀溪河、小康河进行疏浚整理、护坡绿化，增设河堤护栏80米，组织镇村干部带领周边群众开展“爱我月亮湾，禁止越野车下河”护河活动。 美丽乡村建设顺利完成。完成2016年蔡村政府驻地建成区整治和蔡村村方村、麻元省级中心村建设和整治任务，顺利通过省美丽乡村建设考核验收。2017年爱民樊家店省级中心村建设点和毛田村市县级中心村建设已完成项目规划，正在有序推进中。 基础设施建设继续完善。2017年度共计实施撤并建制村道路4条、贫困村较大自然村组道路10条、老路加宽道路5条，总长20.362公里，总投资1562万元;提前实施2018年畅通工程爱民西坑路项目和安保工程项目;完成革命老区转移支付资金项目小康村汪村-朱家涝水泥路工程、汪月四通路工程及以工代赈示范项目蔡村至朱村乡道工程建设;争取打通宋村汀湾至汀溪红星的内环线立项，积极对接S341和宣泾高速前期工作。全面推进河长制、林长制改革，完成农田水利建设任务106处，农村安全饮水引泉工程2处，投入资金达2432.4万元。分三批次实施农村危房改造工程137户，涉及资金95.5万元，超额完成53%。 三、社会事业方面 今年，我们继续大力实施33项民生工程，进一步完善城乡医疗、养老、低保等惠民制度，使扶贫、农村“三变”改革、平安建设等各项社会事业都有了长足进步。 扶贫攻坚持续推进。顺利通过2017年度扶贫攻坚第三方评估，圆满完成了蔡村、泉峰、宋村三个贫困村出列及4户8人脱贫任务。全年接受省、市、县各级检查14次，落实教育扶贫政策129人，发放资金22万余元;落实健康扶贫政策8749人次，补助资金314万余元;产业扶贫到户747户，补助资金63万余元;金融扶贫到户218户，贷款额869万元;落实社保兜底642人。 农村“三变”改革稳步开展。顺利完成毛田、爱民等四个试点村股改任务，量化资产总额2110万元，股东个数8844个。同时，主动自我加压、扩大范围，2017年底前已启动蔡村村、宋村村等5个非试点村农村股改工作。 3.社会治理取得实效。全力维护社会平安和谐。抓好综治工作，积极主动为群众调解纠纷，化解矛盾。多渠道掌握全镇各村、各单位动态，开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，提前介入较大案件、敏感事件，及时了解情况，化解隐患。建设镇视频防控体系，共安装治安视频探头26个，现已全部投入使用。镇综治中心共接访群众来访137人次，受理矛盾纠纷53宗，成功调解51宗，调解成功率为96.2%;共受理信访案件3起、自办件3起，及时回复6宗，受理答复泾县12345政府热线31起。开展法制宣传教育活动，全年举办各类培训、法制讲座6次，培训人员300多人次。强化食品药品安全监管，与县食品药品监督管理局合作建立食品药品检测室，目前已完成验收并投入使用。开展重点行业领域安全隐患专项整治，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。 社会保障不断加强。始终把改善和保障民生作为发展的出发点和落脚点，不断加大投入保障，最大限度地让人民群众共享社会发展成果。进一步健全完善了医疗、养老等社会保障体系，2017年度城乡居民医疗保险参保673人。完善社会养老服务体系建设，完成2个村养老服务中心建设，对符合条件的困难老人养老服务补贴对象的调查审核和上报工作，发放居家养老补贴29人，4.06万元;扎实开展“银龄安康”行动，免费为586名符合条件的五保、低保、优抚对象办理“银龄安康”保险，累计为535名80周岁以上老年人发放高龄津贴17.03万元;落实双拥优抚相关政策，全年发放重点优抚对象抚恤补助款79.6万元、2017年度优待金19.05万元，组织6名重点优抚对象参加市光荣院短期休养活动;计生卫生工作有效加强，全年无政策外多孩出生，无补报往年出生，总孕情掌握率97%，政策内二多孩早孕发现率78%;常态化开展法律援助工作，共计解答法律咨询280余人次，办理法律援助案件5起;加强民族宗教工作，开展民间宗教信仰场所摸底排查，新增上报民间信仰场所21处并纳入统一管理;重视人武工作，完成6名征兵任务;妇女儿童、老龄、残疾人事业实现新发展，防震减灾工作取得新成效。 2017年，我们做了一些工作、也取得了一些成绩，这些成绩得益于上级党委、政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民的团结奋斗，在此，我代表镇政府，向全镇的广大干部群众、全体人大代表，向理解、关心、支持政府工作的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少突出问题和薄弱环节：一是镇域经济综合实力和财政收入总量不大、质量不高，工业基础薄弱，旅游产业经济效益不明显;二是民生改善任务艰巨，群众持续增收难度大，生态保护任重道远，扶贫工作中，帮助贫困户发展产业脱贫不足，贫困户依靠“输血”多，主动“造血”少;三是社会风气还需进一步优化，违法犯罪行为时有发生，不稳定因素依然存在;少数党员干部奉献意识、责任意识、担当意识有待提高;政府自身建设还需进一步加强。对此，我们会采取有效措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。经过多年来的不懈努力，蔡村发展其时已至、其势已成、其兴可待。面对新形势、新任务，只要我们坚定信心、紧盯目标，以时不我待、只争朝夕的的精神，以拼搏奋进、舍我其谁的姿态，以脚踏实地、敢于担当的作风，奋力承担起新时代赋予的新使命，就一定能够把所有美好愿景变为现实。 2018年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻落实党的十九大和十九届一中全会精神，严格按照县委十三届四次、五次全会要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以实施乡村振兴战略为主抓手，以“补短板、促提升”为主题，全面掀起“旅游提质、脱贫攻坚、工业提速、基础设施建设、基层治理、基层党建保障”六大工程建设热潮，全力打造“活力品质魅力幸福”新蔡村，谱写新时代中国特色社会主义蔡村新篇章。 建议2018年度全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%;规模以上工业增加值增长9%以上;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长12%左右;居民可支配收入增长高于经济发展水平。 围绕上述总体思路和目标任务，我们要重点做好以下六个方面工作： 一是全力以赴推进乡村旅游提质工程。 强化规划引领。对接融入《泾县全域旅游发展规划》，严格落实《蔡村镇乡村旅游提质发展三年实施意见》和《蔡村镇农家乐建设与农民建房管理暂行办法》，完成《蔡村镇总体规划》修编，全面推进农家乐系统建设，规范农家乐发展，统一农民建房风格，积极推进A级以上景区景点创建工作。 打造多样化旅游线路。依托我镇现有的山水资源、农业资源和美丽乡村建设的成果，重点打造河冲、毛田、泉峰、上胡现代休闲农业观光线路，小康南坑竹海和小康到爱民徒步游线路，月亮湾山水游，宋村爱民茶文化体验游等旅游线路。继续推进月亮湾景区提升工程、虎头峡漂流、龙映山休闲度假、神仙湖水上旅游开发、森亚石斛养生文化园等项目。 创建精品乡村民宿。围绕高端、生态、精致、特色的休闲度假发展方向，制定高端民宿准入门槛，确保项目精品优质，进一步提升民宿档次，推进“源・森林”农业生态村项目建设，创建一批内涵丰富、业态多元、文化多样的精品乡村民宿，在省内外打响月亮湾乡村民宿品牌。 强化特色旅游商品开发。做好“旅游+”文章，扶持培育乡村旅游商品企业发展，促进旅游商品生产、加工、销售一体化发展，着力推进乌龙茶、石斛、覆盆子、茶叶、笋干等特色农产品变成旅游商品，把景纹石、根雕、竹制品等开发成旅游纪念品。 强化对外宣传营销。开发“互联网+”智慧旅游，依托现有镇级微信、微博资源搭建互联网宣传营销平台，配合县有关部门增设皖南川藏线沿线节点旅游景观标识，启动皖南川藏线蔡村段河冲入口景点建设。开展镇域文化资源、文化名人、旅游达人、新闻媒体摸底调查，主动对接兄弟乡镇、周边景区促进资源互补、客源互送。 二是全力以赴推进脱贫攻坚工程。 聚力脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，紧紧围绕“1+2”(即户脱贫+村出列、脱贫户成果巩固)目标任务，做实做细各项政策落实，巩固脱贫成效，切实做到“认识再提升、责任再压实、力度再加大”。做好精准发力、综合施策，在全力落实好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策的同时，因户施策，不断增强贫困户脱贫致富的“内生动力”，提高贫困人口自我发展能力。以扶贫产业项目为契机，大力发展旅游及石斛、香菇、覆盆子等特色产业，加强对镇内毛竹专业合作社及竹木加工企业的扶持力度，实现贫困户增收的同时，稳步增加村集体经济收入。坚持分层次精细化调度督查，落实联系人帮扶责任，建立“周提示、月调度”工作机制，各扶贫相关部门联动，形成合力，全力以赴抓好扶贫工作。 推进农村“三变”改革。以农村“三变”改革为重要抓手，以盘活村级集体资产、发展壮大村级集体经济为目标，深化农村集体产权制度改革，确保2018年3月前全面完成农村集体产权股份合作制改革任务，在股改基础上全面启动9个村“三变”改革工作，在壮大村集体经济上寻求突破。切实巩固“河长制”成果，积极推进“林长制”改革。 大力发展特色现代农业。进一步巩固发展以爱民宋村茶叶、河冲乌龙茶、石斛、毛田烟叶、泉峰香菇、上胡覆盆子等为代表的“一村一品”特色农业产业发展带。结合现代茶叶产业示范区项目申报，扶持中徽茶叶科技公司、爱民翠尖公司等龙头企业创品牌、塑名牌，提升品质、扩大生产，带动茶农增收。 推进美丽乡村建设和农村三大革命。全力做好小康村南坑组2018年美丽乡村建设省级示范点申报及爱民村美丽乡村建设点建设工作，顺应乡村旅游提质发展大趋势，以点带面，带动“十里南坑”沿线环境卫生改善和休闲旅游发展。持续推进“三线四边”环境整治和农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加大农村改厕工作力度，提前谋划，确保完成年度任务，切实改善各村人居环境。 三是全力以赴推进工业提速工程。 抓好财源建设。认真分析我镇现有税源总量、结构、分布状况，优化税源结构，防止税源流失，引进关联税收，清理盘活镇内存量资产对外招商转让，稳固提升现有税源，不断增长我镇经济总量，力争2018年镇级财政收入在2017年的基础上实现新突破。 强化园区建设。提高土地利用率，着力抓好闲置、低效用地清理和标准厂房建设，完善配套设施，进一步扩大园区规模。2018年拟新引进2户工业企业落户园区，拟申报新开业规上工业企业1户、成长型工业企业1户。同时，帮助现有规上企业进一步做大做强，落实好“四送一服”相关政策，推进江南医疗器械有限公司新生产线建设等项目，积极支持协鑫科技申报国家高新技术企业。 提升招商实效。调整优化招商引资项目库的同时做好项目审核、筛选，以“引资又引质”的特色项目为目标，着力提升招商引资实效。抓好旺禽生物项目投产后续工作，协助企业扩大生产、力争早日进入规上企业序列，推进投资6500万元的安徽泽成新材料1.5万吨绝缘材料建设项目投产运营，抓好13500万元的“源・森林”农业生态村项目签约落地。同时，加强小康村竹地板生产项目、文化艺术馆项目、“月亮湾会馆”盘活项目、月亮湾汪村生态休闲配套服务中心项目等在谈项目工作，切实推进项目洽谈进程。 四是全力以赴推进基础设施建设工程。 加强道路交通建设。全力配合全县“三纵四横”快速交通体系建设，提前谋划，主动对接，做好S341泾宁公路、宣泾高速项目用地等前期工作，配合完成S341省道蔡村段征地拆迁安置补偿工作，协助县交运局做好皖南川藏线内外环线建设。要加强农村畅通工程道路建设，整合“一事一议”等项目强化镇内交通网络，重点抓好2018年爱民西坑路和上胡上注路后续工程，全力构建全镇村通户畅道路布局。积极推进小康村、爱民村公路连接线建设，构建镇域内生态旅游环线。 加强农田水利建设。全面推进“河长制”、“林长制”改革，抓好集镇中小河流治理项目，在集中完成汀溪河蔡村段2000万元治理项目的基础上，积极做好对接，对上争取项目，全力做好毛田村、泉峰村申报县农开项目，解决蔡村村和河冲村部分村组不通自来水的问题。同时，协调推进电力、通讯等基础设施建设，进一步加强集镇弱电杆线下移，提升集镇整体品位。 强化国土城建工作。加强自查巡查工作，及时发现解决问题;依法打击违法建设，确保违法建设零增长。完成集镇总体规划修订，全力推进镇级公益性公墓建设、取水口备用水源地建设，抓好贫困村人饮工程项目落实。 五是全力以赴推进基层治理工程。 持续保障民生福祉。继续大力实施33项民生工程，完善城乡医疗、养老制度，围绕城乡居保最低缴费档次提升要求，紧抓居保变更、补缴、待遇领取和死亡人员注销相关工作，继续做好城镇居民医疗保险缴费工作、企业退休人员待遇领取资格认证工作;扎实做好民政、残联各项涉农资金发放工作，严格规范低保管理，抓好低保听证票决制度的贯彻执行，做到应保尽保，应退尽退，动态管理;加强双拥优抚、留守儿童关怀、五保供养和敬老院安全管理工作，提高服务水平，提升五保集中供养率;落实就业创业相关政策，强化就业扶贫政策落实，及时做好《就业失业登记证》初审、4050人员认定审核等工作;统筹发展教育体育、文化等各项工作，启动镇文化站建设，加强省级农民文化乐园申报建设，加强对“胡氏土楼”的安全管理，深入挖掘小康村龙灯、竹马灯民俗，打造有蔡村特色的民俗文化。 持续抓好计生卫生。根据本镇实际进一步做好卫生计生资源融合，更优质高效的提供妇幼健康服务。做好计生政策、利导政策、健康素养知识宣传，通过孕妇建卡和办证窗口，做好卫生计生知识告知工作，利用节假日，协同卫生院开展健康、计生知识讲座，提高群众满意度。 持续做好防灾减灾。抓好防汛抗旱工作，要督促全镇机关干部严格遵守汛期值班秩序，做好汛情防御工作，带班领导和值班人员定期到易发生地质灾害点进行视察，排除灾情隐患，做好灾情和移民安置和灾后重建等准备工作。抓好森林防火相关工作，进一步加强森林防火值班值守，落实日常巡查制度，完善森林防火应急预案，确保森林防火工作万无一失。 持续保障社会稳定。进一步落实接访稳控，化解信访积案，不断加强治安防范。下大力气做好矛盾全面排查，尤其是贫困人口、弱势群体矛盾纠纷排查摸底，切实保障人民群众生命财产安全。强化安全生产监管，针对镇内企业、学校、敬老院、幼儿园等重点单位定期开展安全生产及食品药品安全督查，切实做好安全隐患排查工作，继续做好防邪反邪、严重精神障碍患者等重点人群的管控工作。 持续打击违法犯罪。全力创建平安蔡村，坚持正面宣传教育与反面严厉打击两手抓、两手硬的原则，通过文明创建、美丽乡村建设等工作，逐步改善民风，强化法制宣传，推进治安管理处罚法宣传宣讲“进校园、进家庭”，促使群众自觉遵法守法、远离违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。 六是全力以赴推进政府自身建设。 建设对党绝对忠诚的政府。坚决拥护党对一切工作的领导，自觉增强“四个意识”，始终坚持在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬马克思主义学风，巩固“讲重作”专题警示教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党的绝对忠诚落实到干事创业上。坚持思想同向、目标同向推动全镇党员干部更加自觉的把思想和行动统一到实施“六大工程”，建设“活力品质魅力幸福”新蔡村的奋斗目标上来。 建设思想开放的有为政府。坚持解放思想、转变作风，深入开展“六破六立”主题讨论，大胆探索，勇于改革，只为困难想办法，不为困难找借口，将创新贯穿到全年各项工作中。坚持统一规划、整体安排，大力弘扬“钉钉子”精神，将抓落实作为工作的第一要求，进一步建立完善抓落实的工作体制机制，成立“六大工程”指挥部，明确专人负责专项工作;建立周工作调度制度，及时协调解决工作推进中的各类问题。 建设行为规范的法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为，法无授权不可为。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，认真办理人大代表议案、意见和建议。健全科学民主决策机制，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深入开展领导干部开门接访，大力推进政务公开，让行政权力在阳光下运行。 建设风清气正的廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格执行“两准则三条例”，认真履行一岗双责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决防范“四风”问题反弹，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。认真执行厉行节约和反对浪费各项规定，严格控制“三公”经费支出，真正做到让政府过紧日子、让群众过好日子。坚决查处各类违纪违规违法案件，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表!担当者书写发展，奋进者赢得未来，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结奋进，积极向前，为加快“活力品质魅力幸福”新蔡村建设、全面建成小康社会而努力!

  2025-07-15

• 【泾县招商】2019年汀溪乡政府工作报告

  2019年3月7日在泾县汀溪乡第十八届人民代表大会第五次会议上陈飞各位代表，同志们：现在，我代表泾县汀溪乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀人员、列席人员提出意见。 一、2018年工作总结一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结和依靠全乡人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，较好地完成了全年各项工作任务，经济社会各项事业继续保持稳步发展，为实施“五大会战”，建设“四个泾县”做出了应有的贡献。全乡2018年完成财政收入501万元。完成工农业总产值1.8亿元，比上年同期增长9%;完成全社会固定资产投资7347万元，比上年同期增长10%;农村居民人均纯收入达13598元，比上年同期增长9%。完成招商引资固定资产投入6126万元。一年来，我们主要抓了以下五个方面工作： （一）坚持特色发展，乡村振兴实现新突破紧紧围绕“生态立乡、旅游富民、特色发展、美丽汀溪”发展思路，以项目和项目化为抓手，大力推进全域旅游，认真谱写茶叶文章，全乡综合实力显著增强。一是茶叶产业稳步发展。经过多年的努力“汀溪兰香”、“绿环兰香”、“大南坑兰香”等“兰香”茶叶品牌的市场影响力不断扩大。在县委、县政府的大力支持下，成功举办2018第七届安徽宣城“泾县兰香”茶博会汀溪分会场汀溪原产地兰香茶首场农民拍卖会。以创名牌为跳台，提升品牌影响力，全乡获得“安徽省著名商标”称号2个、“安徽省名牌产品”称号3个。积极推进汀溪省级现代农业(茶叶)示范区建设，继续强化龙头企业示范带动作用，利用企业+合作社+农户发展方式，不断提高茶叶产业化经营水平，新增茶叶种植面积1000余亩，年生产优质绿茶300余吨，产值达1.5亿元。二是全域旅游迈上新台阶。大力推进“皖南川藏线”苏红驿站功能服务区建设工作，已完成加油站主体工程及停车场基础建设。桃岭六道弯和幸福路观景平台、“皖南川藏线”泾宁出入口旅游景观墙已建成并投入使用。水墨汀溪“两不厌”景区续建项目玻璃栈道项目已完成主游步道建设。汀溪印象山泉度假酒店项目已完成木屋建设并启动相关配套设施建设。浮云亚丁田园综合体项目已签订开发协议。“皖南川藏线”沿线增设错车道，增加规范车辆停靠点，更新停车指引标识。依托农家乐协会规范农家乐经营，提高农家乐经营水平，全乡各类农家乐达150余家，一次性可接待游客3000余人。全乡年接待游客60余万人次，旅游经济收入突破1亿元。 （二）坚持共享发展，脱贫攻坚取得新成效按照“六个精准”总体要求，围绕“两不愁三保障”目标，压实目标责任，健全工作机制，实施精准脱贫。一是全面落实帮扶政策。积极宣传落实健康脱贫“351”和“180”政策，免费为建档立卡贫困户购买医疗保险和扶贫小额综合保险。特色种养657户，补助资金69.4241万元。16户发展景观农田、4户参与农家乐经营、8人在旅游企业务工和145户销售旅游农特土特产。小额信贷贷款232户，放贷1157万元。享受公益林县级配套补助301户(17.026万元)、退耕还林补助79户(2.09万元)，聘用57名贫困人口担任生态护林员。55人享受教育扶贫政策，其中幼儿园1人、小学20人、初中10人、高中3人、雨露计划21人，共计补助资金4.675万元。就业扶贫一次性交通补助131人，补助资金4.24万元。二是加快扶贫项目建设。2018年申报项目4个，分别是大南坑村旅游服务中心及农特产品销售摊位项目，项目资金45万元;上漕村旅游农家乐建设项目，项目资金34万元;上漕村凌雾兰香茶叶加工项目一期、二期，项目资金共计60万元，目前已全部完成建设。加快张氏葡萄种植家庭农场、山E民宿等农旅项目建设，发挥产业基地在精准扶贫中的作用。三是开展“重、补、促”专项整改行动。在全乡范围内深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，以村为单位，全面排查问题，建立问题清单，建立专项整改档案，共计排查出问题1143个，现已全部整改到位。四是开展脱贫攻坚“六大提升行动”。为全面补齐“三精准”、“三落实”、“三保障”等方面存在的突出短板，稳步提升脱贫攻坚工作水平。开展贫困人口识别再精准工作、房屋安全状况调查、贫困人口患病情况调查、饮水安全情况调查、谋划2018年度收入核算工作、稳步做好基础工作、突出短板强化宣传引导工作等七个方面工作。五是开展脱贫攻坚工作大排查。2018年9月，围绕“五个一批”、“六个精准”、“六看六确保”基本要求，全面排查精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、工作推进、资金使用、项目管理、脱贫成效等方面的不足与短板，坚持边排查边整改，全面提升基础工作。 （三）坚持绿色发展，乡村品质有了新提升一是着力完善乡村基础设施。争取项目资金157.73万元实施上漕、大南坑两个贫困村农田水利最后一公里建设项目，实施上漕村西坑组安全饮用水工程，解决上漕村1个村民组49户138人安全饮用水问题，其中贫困户9户24人。完成2018年畅通工程建设21.734公里。开展上板路交通水毁重建项目及县道洗白线、榔苏线生命防护工程征地拆迁工作。完成大南坑13座桥涵改造项目建设。改造集镇人饮工程管道，加强人饮工程管护，保障群众安全正常供水。争取县供电公司支持，加大集镇台区和局部区域低压线路改造。二是切实加强环境资源保护。全面落实“河长制”“林长制”“路长制”，坚持定期开展巡查，严格控制畜禽养殖，加强“散乱污”整治，帮助100户农家乐安装油污分离设施，实施增绿增效行动，保护森林资源，切实保护好汀溪的好山好水好风光，努力实现“水清岸绿景美”。三是持续开展环境综合整治。深入开展“十星清洁户”创评工作，积极争创省级“卫生乡镇”。大力整治道路沿途乱堆放、乱披挂、乱张贴治理现象，开展广告标牌治理提升工作，拆除电线杆广告41块计83.25㎡，路边广告8块计84㎡，墙体广告12处计41㎡，牛皮癣广告74处，规范“水墨汀溪”景区、“皖南川藏线”农家乐铭牌广告。进一步加强农民建房管理，在选址、层高、建筑风格、弃土处置、排污治理等方面落实更严格的举措，拆除露天垃圾池45个，违章搭建4处160㎡，旱厕1个12㎡，破旧边屋1处24㎡。四是全力推进美丽乡村建设。完成2017年度集镇建成区整治和美丽乡村县级点苏红村建设任务，2018年度省级美丽乡村建设点郭冲村和市县级美丽乡村建设点高山村也已开工建设。推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。五是全面加强村集体建设。顺利完成全乡9个村村委会换届工作。全乡9个村、114个村民组完成农村股权改革推进工作和清产核资工作。在上漕村开展资产收益扶贫试点工作，贫困户通过资产收益分红实现增收。启动“劝耕贷”试点工作，并完善“劝耕贷”建档立卡工作。持续推进“一村一品”创建，不断壮大村级集体经济。 （四）坚持协调发展，群众生活得到新改善严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步畅通群众诉求和反映问题的渠道，妥善做好信访维稳工作，坚持乡村领导干部开门接访制度，及时就地解决社会隐患等突出问题，2018年信访工作获全县三等奖。严格落实安全生产工作责任制，严防安全生产事故发生，2018年我乡共开展安全生产大检查72次。第三次全国国土调查、第四次全国经济普查有序开展。加强卫计政策宣传力度和服务能力，提升基层卫生计生工作基础水平。加大教育投入力度，对全乡2018年高考达一本线的9名同学分别给予1000元奖励。扎实做好防溺水工作，确保校车安全。组队参加全县首届全民健身运动会，荣获乡镇团体第三名。国防教育、民兵预备役和双拥优抚工作不断加强，完成年度征兵任务。扫黑除恶专项斗争、非洲猪瘟疫情防控、大棚房专项整治工作取得积极成效。统计、档案等工作得到加强。 （五）坚持依法行政，政府建设取得新面貌工作效率明显提高。积极推进学习型机关建设，为民服务意识切实增强;创新工作思路方法，建立健全机关管理制度，不断完善乡便民服务大厅功能，为民办事能力水平不断提高。全面推进依法行政。坚持依法行政，完善政府工作规则，大力推进依法管理，在计划生育社会抚养费征收、农村建房用地和规划审批、生态资源和环境保护等各方面始终做到依法办事、依规办事，树立了法制政府的良好形象。全面推进政务公开。主动公开为民服务等政务信息237条，及时答复“市长热线”、“政民互动”“四送一服”问题20余件，深入推进互联网+政务服务，努力实现群众办事“最多跑一次”目标。积极主动接受监督。自觉接受人大法律监督、工作监督，坚持人大代表列席政府重要会议制度;全面推行政务公开、村务公开，广泛接受社会监督;深入开展反腐败斗争，深化廉政督察，加强经济责任审计，注重从源头预防和治理腐败。各位代表、同志们，成绩来之不易，成效令人鼓舞。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是各位代表在内的全乡干部群众和社会各界人士共同努力的结果。在此，我谨代表乡政府，向各位代表，并通过你们向全乡干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡重点工作开展中还存在一些矛盾和问题，主要表现为：一是财税体系有待进一步优化。汀溪经济总量不大，财税结构不尽合理，村级集体经济有待加强。二是基础设施有待进一步完善。随着旅游业的迅速发展，现有的基础设施已不能满足旅游的需求，特别是道路交通、供电、供水等方面亟待改善。三是乡村干部的综合素养有待进一步加强。面对这些问题，我们将认真对待，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，汀溪发展面临着前所未有的挑战和机遇。在新的一年里，全乡将在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，加快推进全乡经济社会高质量发展。全乡经济社会发展的主要预期目标是：农业总产值增长8%左右;工业总产值增长11%左右;规模工业产值增长9%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;财政收入增长8%左右;农民人均收入增长8%，农民人均收入增长与经济增长保持同步。为实现上述目标，我们将着力做好以下四个方面工作： （一）聚力重点工作，展现发展质效新水平突出旅游提质。积极推进“皖南川藏线”综合服务中心、“汀溪印象”、“浮云亚丁田园综合体”等旅游项目建设。充分利用本地资源，科学规划，合理布局，打造汀溪品牌，把资源优势转变为经济优势。围绕“党建+旅游”，完善苏维埃旧址修缮布展，加强烈士墓整修管理，打造爱国主义教育基地，适时启动综合文化服务中心建设。推进茶旅深度融合，注重生态保护和打造茶旅品牌并举，打好生态牌，做好茶文章，唱好旅游戏。精心设计开发具有地域特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。加强优质旅游开发项目招引，严格旅游项目准入，深度开发旅游资源，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。开展“皖南川藏线汀溪段”、水墨汀溪景区环境综合整治，扎实开展农家乐专项整治行动，规范农家乐经营，提升农家乐品质。践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续开展林业、渔业资源保护综合执法，打击乱捕、乱猎，乱挖野生动植物等行为。不断完善道路、通信、旅游公厕等基础设施建设，着力提升旅游乡镇品质，不断提高“茶旅之乡”的知名度和影响力。突出乡村振兴。积极推进九个村的“三变”改革，开展红岭村宅基地确权登记试点工作，新增3处“三乡工程”示范点建设，发展24处家庭农场，谋划并实施3个村集体经济发展项目。通过发展茶园观光、采茶体验和举办茶叶节庆等活动，促进茶旅产业融合发展，做优茶叶产业，提升兰香茶自有品牌知名度。积极创建森林城镇、森林村庄。推进汀溪省级现代农业示范区建设。 （二）聚力“三大攻坚战”，展现农业农村新面貌坚决打好防范化解重大风险攻坚战。建立健全乡村债务管理机制，防范和化解乡村债务风险。积极盘活存量资产、大力实行开源节流，压缩非生产性支出。深入开展法治宣传教育和“七五”普法工作。加强和创新社会治理，继续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击和惩治黄赌毒等违法犯罪行为，提升群众安全感，保持良好社会风气。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。按照“三到位一处理”要求，加大矛盾纠纷排查化解力度，着力化解信访积案，扎实做好信访维稳工作，依法严厉打击缠访闹访行为，建设人民满意窗口。坚决打好“精准脱贫”攻坚战。坚持执行月例会、领导小组月调度、工作清单、走访周、督查通报等工作机制，进一步提升全乡脱贫攻坚工作水平。强化业务培训，通过开展村级扶贫专干挂职工作，不断强化脱贫攻坚专业队伍政治理论与业务知识学习，强化脱贫攻坚中坚力量。扎实做好建档立卡贫困人口脱贫工作，确保完成县下达我乡2019年度贫困人口的脱贫任务，实现贫困人口稳定脱贫。做好已脱贫户巩固提升，按照政策规定，继续对已脱贫的人口进行帮扶，努力提高已脱贫户脱贫质量，杜绝返贫现象。规范扶贫项目资金使用，完善扶贫项目资金申报、使用程序，做好扶贫项目收益资金使用监督管理;加快扶贫项目实施进度，尽早完工、尽快交付、及时收益;巩固提升村级“双基工作”，争取扶贫产业项目及基础设施扶贫项目支持，改善全乡9个村的群众生产生活条件。坚决打好“污染防治”攻坚战。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，落实最严格的环境保护制度，持续创造丰富的绿色财富。严格落实生态保护红线，严控切坡建房、开挖山地等行为，坚决守好生态安全生命线。深入推进农村环境“三大革命”，扎实做好垃圾清理、清运工作。健全“林长制”、“河长制”、“路长制”，重点加强森林防火巡查及野生植物非法采挖巡查，加大林地、耕地、河道等非法占用巡查。协助做好污水处理厂项目建设工作。分别推进郭冲村、高山村省、市县级美丽乡村建设。 （三）聚力社会事业，展现幸福民生新品质突出改善基础设施。配合做好“皖南川藏线”循环路前期工作。全面落实乡村两级“河长制”“路长制”“林长制”，提档升级农村公路，实施8.32公里农村公路扩面延伸工程，做好农村公路养护工作，创建“四好农村路”示范乡镇。推进非法采砂、超限超载整治，严格执行采砂、用砂审批制度。统筹实施好安全生命防护工程、农田水利最后一公里、革命老区、一事一议等项目。突出改善民生。继续实施好民生工程，严格资金管理，确保民生工程发放类资金及时发放、工程类及时完工、保险类应保尽保。进一步落实城乡低保和社会救助工作，不断加大社保政策惠民力度，推进社会保障全覆盖。落实立德树人的根本教育任务，发展好幼、小、初各阶段保育教育工作。统筹推进卫生健康融合发展，继续做好贫困人口及慢性病人群的签约、履约工作。推动各村文化书屋规范化建设，指导村级开展各类文化活动。做好农村四类人群危房改造。高质量完成第四次全国经济工作普查工作。重视抓好安全生产、食品药品监管等工作，不断增强应急处置能力，强化重点行业和领域隐患排查整治和攻坚工作，严防安全生产事故发生，确保社会安宁、人心安定。 （四）聚力自身建设，展现为民服务新作为牢记使命、忠诚为民。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移做“不忘初心、牢记使命”的践行者。坚决贯彻落实中央和省、市、县决策部署，始终把政府工作置于县委、县政府和乡党委领导之下，确保政令畅通、令行禁止。坚持以人民为中心，时刻把群众需要作为第一选择，把群众满意作为唯一标准，将有限的财力更多用在保障和改善民生上，让群众有更多、更直接、更实在的幸福感、获得感、安全感。强化本领、担当作为。始终保持蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、奋发有为的锐气，机遇面前不迟疑、矛盾面前不回避、困难面前不退缩。坚持实字当头、干字为先，把各项工作往深处想、向细处抓、朝实处干。深入开展形式主义、官僚主义和“拖、低、扯”专项整治，坚决打通“中梗阻”，在全乡干部职工中树立“接受任务不讲条件，完成任务不打折扣”的意识。落实容错纠错机制，真正为“敢干事、干实事”的干部鼓劲撑腰。依法行政、阳光履职。健全重大行政决策法定程序，全面加强法治政府建设。自觉接受人大依法监督和社会舆论监督，高质量办好人大议案、代表建议。全面推进政务公开、村务公开，让行政权力“晒太阳”，更加公开透明运行。严以用权，清正廉洁。严格执行党的纪律，切实履行主体责任和“一岗双责”。把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，加强对财政资金使用、工程项目建设等重点领域、关键环节的监管，严肃查处各类违法违纪案件。主动接受纪检监察监督，强化审计监督，加强源头治理，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。各位代表、同志们，新时代是奋斗者的时代!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行“两个维护”，牢固树立“四个自信”，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，砥砺前行、奋勇前进，为全面开创新时代汀溪高质量发展新局面，把汀溪建设成为“生态之乡、休闲之乡、茶叶之乡、幸福之乡”而努力奋斗!以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年琴溪镇政府工作报告

  政府工作报告(在2019年5月14日琴溪镇第十八届人民代表大会第五次会议上)徐宁各位代表：现在，我代表镇政府,向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，紧扣高质量发展理念和稳中求进总基调，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，全镇社会经济呈现良好发展态势，向高质量发展迈出坚实步伐。2018年，完成财政收入6149万元，完成县任务数146%，完成工业产值1.8亿元;完成固定资产投资3.6亿元。各项经济发展指标继续稳中向好，均已完成序时进度且走在全县前列。一年来，我们聚焦镇域经济发展，经济质量逐步提升。大力推动工业发展。紧紧围绕“工业强镇”，精准发力，推动经济建设行稳致远。218年我镇规上企业共9家，实现工业总产值180711万元，其中皖东机械、金隆纸业、大建桥梁、新源混凝土等重点企业完成工业产值13705万元。固定资产投资额完成36122万元，其中5000万以上固定资产投资项目4个，完成投资额34837万元。成功引入总投资1.1亿元年产10万吨沥青混凝土建设项目和总投资3亿元的月亮湾牛肝马肺水上乐园项目。大力夯实农业基础。认真落实强农惠农支农政策，持续增加“三农”投入，传统产业不断巩固提升，大规模推进农田水利建设和基础稻田种植工作,全面开展家庭农场及合作社申报。特色产业发展良好，全镇已发展烟叶600余亩，大棚蔬菜800亩，蓝莓、西瓜、葡萄、草莓等采摘园达600余亩，新建茶园300余亩，新元村和马鞍村分别被评定为“休闲农业特色村”和“蔬菜产业特色村”。多举措倾力应对非洲猪瘟疫情，全镇未发生非洲猪瘟及其他重大动物疫情。大力发展文化旅游。推进以“爱晚·国家养老皖南示范基地”为龙头的健康养老产业发展，以“马头老街、马头祥景区、环镇骑行游步道、旵山夕照、月亮湾牛肝马肺旅游集散中心项目”为线条型的旅游产业链条。宣城文旅集团与琴溪镇新元村村委会共同成立了“宣城文旅宣州窑景区管理有限公司”，宣州古窑址项目开发进展有序。县界出入口和皖南川藏线节点标志性景观项目建设完成。2018年荣获“安徽省优秀旅游示范乡镇”称号。大力实施三乡工程。结合本镇资源禀赋，对本镇资源资产、在外成功人士进行摸底，大打政策牌、乡情牌，向外对接本镇在外发展成功人士，通过推动人才回乡、资金下乡、项目入乡，发展一批市民下乡、能人返乡、企业兴乡项目。今年我镇共做好3个示范点项目建设，先后引进各类市场主体8家，新增项目8个。其中通过对标沪苏浙，争当排头兵活动接洽完成苏、浙一带市民下乡项目3个。直接引进社会投资8.2亿元，项目建成后，预计带动1500名村民就业增收。一年来，我们加快基础建设步伐，乡村风貌逐步转变。着力完善基础设施建设。18年，镇政府多方筹措资金，努力完善基础设施建设，共申报一事一议项目3个，项目总投资56.69万元，申报革命老区项目争取上级财政专项资金180万元，争取水利“最后一公里”项目补助约180万左右，建设渠道11条，河沟清淤3条，建设机耕桥2座，大塘整治2座，实施畅通工程项目5个共计8.555公里，完成改厕264户、危房改造19户、危房提升49户、新建更换自来水管道共22.3公里。着力推进美丽乡村建设。完成马头中心村美丽乡村建设，稳步推进旵山中心村美丽乡村前期基础工作，加快镇污水处理厂建设，开展农村人居环境、垃圾清理整治工作，322省道沿线及“皖南川藏线”古楼铺段环境整治工作更是常抓不懈，并在市县各次检查验收中，均取得较好成绩。全年共开展了3轮以上重点整治，7次集中整治，清理户外灯箱广告、乱堆放等情况。共计清理横幅15条，大型墙体广告14处，中、小型墙体张贴广告27处，拆除破旧雨棚38个。着力加强生态环境建设。以铁的决心，迅速行动，全力落实扬子鳄保护区整改，立知立改、即查即改。始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决扛起生态文明建设的责任担当，完成鑫和机械厂等七处整改任务，共拆除厂房、鸡舍等建筑7760.3平方米，完成场地平整复绿32746平方米，山林复绿26680平方米。全面落实“河长制”和水环境资源保护，重拳打击非法采砂、药鱼电鱼等违法行为，严肃处理非法采砂2起。全面推行“林长制”，严格落实森林防火和林业资源保护各项要求，积极开展林业病虫害防治，各类林业资源得到有效保护。一年来，我们全面推进民生事业，民生福祉持续增进。脱贫攻坚扎实推进。积极开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚大排查活动，坚持问题导向，确保“七个不落、一个不少”，分别在精准识别、精准退出、精准排查上聚力整改。通过进行个人自查、村级互查、镇级核查等“三查”方式进一步巩固基础，加快发展特色种养、农村电商、乡村旅游、农产品加工等产业，发挥产业带动作用，提高贫困群众参与度，有效提升了扶贫工作质量。2018年我镇共申报特色种养业项目1370个，产业到户专项扶贫资金92万元，涉及631户,1127人，建成就业扶贫车间1个，就业扶贫驿站1个，就业扶贫和居家扶贫基地12个，安排贫困户公益性岗位27个，共吸纳51位贫困人口务工;完成352户贫困户小额信贷签约，放贷1467万元。惠民力度不断提升。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。全年共发放优抚社救资金11.9万元，发放救灾款14万元、棉衣30件，发放医疗救助资金5.9万元，发放低保金273万元，发放五保供养资金17.3万元，发放残疾人护理补贴、生活补贴44.4万元;全镇八个村已全部建成社区养老服务中心，享受居家养老补贴220人，累计发放居家养老补贴31.2万元，享受高龄津贴562人，发放资金17.6万元。社会全局和谐有序。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。完成年度征兵工作任务5个。深入推进法治琴溪建设，大力推进“扫黑除恶”专项斗争行动，坚持领导接待日制度和信访矛盾纠纷调处包案制度，全年未出现赴省市集体访、进京非访等现象，落实党政领导包保社区矫正对象和重点安置帮教对象工作;努力讲好琴溪故事，加大移风易俗力度，完成马头家风家训馆的建设与陈列，积极倡导婚事新办、喜事廉办、丧事简办、小事不办的文明乡风;加强民族宗教领域管理，圆满完成赤滩露天财神广场及岩龙禅寺整改工作;成功举办农村春晚、端午节龙舟赛等民俗活动。一年来，我们加强政府自身建设，服务水平全面提高。推进廉洁政府建设。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，全面落实巡视巡察反馈问题整改。严格遵守中央“八项规定”精神，严格办公用房、公务用车、公务接待管理，“三资”管理更加规范，“三公”经费逐年递减。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进干部作风建设年活动，驰而不息纠“四风”、转作风，干部作风进一步改进。推进服务政府建设。依托“皖事通”平台，逐步推行以网上办事为主、实体窗口为辅的办事模式，变“群众跑腿”为“数据跑腿”。实施“一窗通办”服务新模式，分阶段将政务事项纳入综合窗口，实现群众办事“最多跑一次”甚至“零跑动”。提升基层政务服务水平，逐步将有关民生事项纳入村党群服务中心办理。推进法治政府建设。着力提升依法行政水平，深入推进“七五普法”，注重全民普法与重点普法相结合。着力推进政务信息公开，充分利用政府政务公开栏、微信公众号等载体，广泛宣传政府服务相关政策和措施。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督、工作监督、民主监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，我们要继续解放思想、转变作风、狠抓落实，不折不扣地把县委、县政府和镇党委的各项决策部署落到实处。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，立足新时代、新特点、新要求，准确把握琴溪实际，始终保持奋发有为的精神状态，坚定必胜信念，敢于直面问题，以坚韧不拔、顽强拼搏、攻坚克难、追赶超越的劲头，努力增创发展新优势，全力巩固高质量发展良好势头，不断开创和谐小康新琴溪建设新局面。围绕上述思路，2019年，我们要重点做好以下几方面工作： 一、坚持巩固基础，持续加力助推脱贫攻坚坚持推进精准帮扶。聚焦“两不愁三保障”，牢固树立源头精准意识，统筹推进脱贫攻坚“十大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，坚持项目引领，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动和“我为贫困户做实事”活动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。突出效益带动，努力提高贫困户获得感和满意度，认真制定贫困户2019年帮扶计划和到户项目，确保政策不变、措施不少、力度不减，圆满完成2019年脱贫攻坚目标任务，积极关注非贫困村和非贫困人口，努力提高镇域均衡发展水平;坚持突出责任落实。2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，用足“绣花功夫”，真扶贫、扶真贫、真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义。进一步优化固化扶贫机制，强化帮扶干部责任意识，坚持问题导向，严肃责任追究，确保各项政策以及制定的帮扶措施落地生根、取得成效。 二、坚持整改落实，持续推进生态文明建设强举措落实扬子鳄整改。19年我镇将加大工作力度、强化工作措施，在积极推进“绿盾行动”以及“扬子鳄保护区整改”工作的同时,积极配合上级相关部门，在扬子鳄保护区双坑核心点建立扬子鳄适宜栖息地，为扬子鳄营造适宜的栖息环境。全方位推进生态文明建设。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推动“河长制”真正落到实处，做好水环境治理、水生态修复和水资源保护。严厉打击非法采砂行为，坚持非法采砂整治“人员不撤、巡查不松”，加大非法采砂普法宣传警示教育力度，营造全镇抵制非法采砂、群防群治的良好氛围。 三、坚持工业强镇，持续提升经济质效更高标准做好招商引资。加强各项优惠政策的宣传，开展亲情招商、以商招商等活动，紧盯重点产业、重大项目，聚焦上海、深圳、浙江、苏南等重点地区组织招商活动，主攻投资体量大、科技含量高、带动能力强的项目。加强镇域内可利用土地资源的摸排，盘活存量土地资源，同时加快镇村规划调整，将可开发利用的土地纳入规划，为下一步招商工作做好储备。更实举措加快项目建设。对我镇在建项目，全程提供“保姆式”服务，针对旵山夕照、月亮湾牛肝马肺水上乐园等重点项目，坚持一个项目一个帮办小组，着重帮助解决开工建设中存在的用地、规划等问题，做到有人负责，有人协调，有人落实，确保项目建设进度按期完成。 四、坚持强村富民，持续推动乡村振兴加快农业转型发展。积极发展绿色农业、品牌农业，推进“互联网+农业”、特色农产品精深加工等新业态、新模式，大力发展一村一品，推进绿色优质农产品基地建设，加强农田水利、农机作业配套设施建设，提高农业物质技术装备水平。开展新型职业农民培育，组织各类培训，着力提升农民组织化程度。促进农民持续增收。积极推进“三权”分置和农村产权制度改革，充分运用土地承包经营权确权登记成果，盘活村集体经济组织各类资产，努力提升村集体造血功能。持续强化村级财务管理，规范村级集体资产交易，拓展产业致富渠道，鼓励各村立足自身资源禀赋，因地制宜发展集体经济。 五、坚持旅游提质，持续扮靓镇村形象持续推动文旅融合。以文化要素注入推动旅游特色化、品质化发展。推进以爱晚·国家养老皖南示范基地为龙头的健康养老产业发展，延伸旅游产业链条，提升经济效益;结合马头老街传统古村落建设，将马头老街按3A景区标准打造;进一步完善马头祥景区基础设施，争创4A级国家旅游景区;充分挖掘旵山道教文化内涵，推进“旵山夕照”景区建设;加快推动宣古窑项目落地，做好宣州古窑址项目开发;加快环镇骑行游步道建设，将重点景区、景点以及观光园、采摘园等以点串线，推动琴溪全域旅游建设。持续提高宜居品位。不断巩固文明创建成果，全力支持争创省级文明示范县，在马头村、赤滩村开展移风易俗乡风文明试点，锁定违法建设、小广告、“大棚房”、乱埋乱葬等顽疾，持续开展有力度、有声势、有实效的“五清一改”行动，着力解决脏、乱、差等“农村病”，不断提高农村人居环境品质。强力打造马头村至新元村兰村、洗马桥至双坑两条最美示范带，持续做好田园风光保护和重要节点环境风貌整治，打造有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有活力、有福祉的“六有”新乡村。 六、坚持惠民利民，持续改善民生福祉加快完善保障体系。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、农业支持保护补贴、农机补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强卫生和健康工作，继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化活动场所建设，提升群众文化生活水平。加强平安琴溪建设。加大对各类矛盾纠纷排查力度，进一步建立健全维稳综治调处机制，维护辖区社会稳定;强化基层综治网格化管理，充分发挥基层人民调解组织的作用，及时有效地将矛盾纠纷解决在基层;加强法制宣传教育和民主法制建设工作，严格依法、依规办事，确保执法公平、公正;深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作，确保琴溪一方平安，促进经济社会和谐发展。 七、坚持改变作风，持续加强自身建设坚持旗帜鲜明讲政治。提高政府执行力，必须把讲政治摆在首要位置、作为根本要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实增强落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保政令畅通、令行禁止。始终在县委、县政府和镇党委坚强领导下开展工作，依法接受党内监督、人大监督和工作监督，认真办好人大代表议案、建议。坚持依法行政促规范。深化解放思想大讨论活动，深入推动学习常态化，营造善于学习、敢于担当、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。坚持察实情、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神落实落细各项工作，切实增强狠抓落实本领。善于结合实际创造性推动工作，深化“互联网+政务服务”，切实增强创新发展本领。健全抵御重大风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。坚持持之以恒改作风。坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的标准。深入贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定精神，集中整治“拖、低、扯”等作风问题，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”支出，强化审计监督，提升服务效能。围绕权力运行重点领域、关键环节，开展岗位廉政风险点排查，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，树立为民务实清廉良好形象。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，攻坚克难，努力完成全年工作任务，以优异的成绩向建国70周年献礼，为全力打造和谐小康新琴溪而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年黄村镇政府工作报告

  在黄村镇第四届人民代表大会第五次会议上各位代表、同志们：现在，我代表黄村镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放四十周年，也是我镇凝心聚力、真抓实干的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇人民，聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，抢抓新时代发展机遇，经济社会呈现持续健康发展的良好态势。2018年，全镇完成财政收入1200万元，增长10%，城乡居民可支配收入预计达16344元。先后获评宣城市农村信用体系建设信用乡镇、市级优秀综治中心、全县2018年度综治(平安建设)工作目标管理考核二等奖等一系列荣誉称号。过去一年，我们着力引进和推进项目，镇域发展提质增效。招商引资持续发力。2018年，我镇紧紧围绕“旅游强镇”的招商引资主题，坚持“以项目促产业，以产业促发展”的工作思路，充分利用市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”的有力契机，不断拓宽招商引资思路和渠道，外出开展招商活动9次，全年招商引资投资项目固定资产到位资金共计5810万元，目前在谈项目5个。在建项目顺利推进。云棲兰若佛教文化中心完成山门附近道路平整及疏通，并已通电通水，进入进场施工阶段;中国文房四宝工业园土地平整已完成，项目区围墙已建成，土地招拍挂完成;中泾海纳生态庄园基地建设项目完成农学体验园规划设计，进入基础建设及接待中心内部装潢。新引进一家招商企业“安徽恒瑞再生资源利用有限公司”，该企业于2018年9月份正式运营，年纳税能力800万元以上。工程项目协调保障。2018年，在全县“交通建设大会战”中，我镇全力做好涉及我镇的芜黄高速、章渡大桥连接线等工程项目征地、施工协调工作，顺利完成章渡大桥连接线征迁任务，预计今年4月份通车;完成芜黄高速(黄村段)征地项目300余亩，迁坟110棺，已进入隧道正常施工阶段，征地拆迁工作稳步推进中。过去一年，我们着力培植和壮大产业，乡村振兴促农增收。产业基地蓬勃发展。花林村投入项目资金200万元，与企业入股合作，建设1200亩的扶贫产业园区和400亩的经果林种植产业园区，每年增加村集体经济收入11万元，解决40余户贫困户就业。景星村通过与浙安农业开发有限公司合作，每年增加村集体经济收入6万元，并带动8户贫困户就业，23户贫困户分红。安徽泾县正兴隆酱菜有限公司创新“产业+基地+扶贫”的经营模式，以农业产业化脱贫为抓手，建成2000余亩优质蔬菜等农业产业化基地的建设，进一步健全了扶贫产业链。新型农业“百花齐放”。新发展家庭农场14个，圆满完成县农委下达考核任务。“泾县百川原粮种植专业合作社”被认定为省级示范社，“泾县黄村镇舒志友水稻种植家庭农场”被认定为市级示范家庭农场。投资1471万元用于农业综合开发项目，新建高标准粮油基地7000余亩。农村改革增添动力。完成全镇9个村产权制度改革和清产合资工作，完成率均为100%，村级资产核实数6111.83万元，镇级资产核实数2607.96万元，确定股东人数21742人，初步量化经营性资产506万元。在6个农村“三变”改革村确定了村集体经济发展项目，项目总投资310万元。大力实施“三乡工程”，通过镇、村干部全面走访调查，共摸底出土地规模流转面积6767亩、农村空闲房屋260栋、黄村籍在外人士160多人，引进12位能人回乡创业发展。过去一年，我们着力优化和美化环境，宜居乡村定格绽放。镇村面貌不断改善。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，争取上级财政资金200万元，打造省级美丽乡村景星学园中心村。投资64万元完成市县级美丽乡村九义陷田中心村卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、公共服务设施建设等，成功通过花林、安吴市县级美丽乡村验收。完成景星村、九义村242户村民家庭的非卫生厕所改造工作。开展三线四边专项整治行动，拆除乱搭乱建23处，破旧广告标牌164块(条)，共计224平方米。增加安装新的垃圾清运压缩设备，拆除破旧垃圾池262个，清理成堆垃圾5处。完成农村危房改造21户，积极申报文明单位，评选出县级文明家庭1户，镇级文明家庭10户。基础设施不断完善。投入600余万元，实施花林、安吴、黄村、九义、平垣道路建设项目9个，新建道路13.124公里，加宽道路6公里。建成农村公路生命安全防护工程3.83公里、养护工程130公里。投入300余万元，完成九义、花林土地复垦及安吴、九义土地增减挂项目申报工作初步完成项目招投标工作。水利建设深入实施，除险加固小型水库1座，渠道建设26条，防护河岸1.5公里。完成九峰渠道、平垣抗旱井、紫阳保丰塘灌溉渠工程。总投资2000余万元的大康河流域综合治理项目，已完成九峰段河道治理工作。完成九义梅家涝人饮、沙元溪西凤人饮、九峰人饮等维护工程和紫阳栋青人饮工程建设，解决近千人安全饮水问题。生态环境不断优化。巩固“林长制”“河长制”“路长制”成果，深入推进非法采砂超限超载集中整治行动，出动巡查人次960余次，巡查车辆120余次，查处违法盗采砂石案件10余起，清理砂石非法堆放点5处，切割清运原废弃关停砂场遗留采砂设备2处。进一步加强违法用地巡查力度，全年共制止6宗违法用地行为。建立了“三级林长”巡山制度，各级林长开展巡山368次。主动向污染宣战，常态化开展秸秆禁烧巡查和黑臭水体摸排治理工作。完成境内73家企业第二次全国污染源普查工作，黄村镇污水处理站已完成管理用房建设及前期设备平台搭建，目前正进行设备运行调试阶段。制定畜禽养殖废弃物资源化利用方案，建立一对一联结机制，畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施配套率均已达标。过去一年，我们着力保障和改善民生，群众福祉不断增强。脱贫攻坚精准实施。投入138万，实施到村产业扶贫项目4个，申报特色种、养、加项目684户1412人，补助金额93.7万元，产业覆盖率达81.42%。扎实开展“四带一自”工作，通过土地入股、流转，扶贫小额贷款，资产收益分红等方式，带动贫困户677户，经营主体带贫率达80.6%。申报1家居家就业扶贫基地，开发10个居家就业岗位，并在原有基地和龙头企业内开发20个居家就业岗位。建立覆盖全镇195个村民组的一二三级网格，认真开展脱贫攻坚“四季攻势”、“重补促”、“六大提升”“基层基础提升”“大排查”等专项行动，排查并整改各类问题1721条。惠农政策落到实处。累计发放各类惠农补贴资金1239万余元，实现各项补贴发放率100%，惠及群众12057人，极大保护和激发了农民生产积极性。全年奖扶享受对象660人，扶助资金66.12万元，奖扶扩面对象282人，扶助资金11.28万元，特扶对象28人，扶助资金15.72万元;独生子女保健费享受对象683人，奖励资金15.451万元。城乡居民养老保险参续保缴费人数达9626人，超额完成县下达任务数。就业和再就业扶助机制进一步完善，开展了两期企业新录用员工岗前就业技能培训，参训学员120余人。社会事业全面进步。成立泾县诗书画协会黄村分会，举办送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡60余场，乡村“村晚”2场。举办黄村镇退休教师联欢会、农家书屋读书交流会、红色基地研学、少儿科学画展等活动，积极参加全县首届全民健身运动会，并荣获田径、篮球、羽毛球、足球等项目一二三等奖。充分利用“5.29”“7.11”“12.1”等活动纪念日，配合县计生协部署开展联谊、健康讲座、心理辅导、节假日慰问等活动，提升计生关怀。扎实开展城乡低保、五保供养工作，进一步完善社会养老服务体系建设，完成8个村的村级养老服务中心建设。启动第四次全国经济普查清查工作，完成清查摸底，进入正式入户登记填报数据阶段。常态化开展“泾川好人”、“最美家庭”等评选上报活动，推荐县级新乡贤8人，1名干部荣登“泾川好人”榜。社会治理有效提升。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，开展24次重点地区整治工作，排查矛盾纠纷39起，并全部调处成功，调处率达100%。顺利完成村民委员会换届选举工作，“一肩挑”比例达55%，村干部年龄结构和文化程度明显优化提升。持续做好全镇非洲猪瘟疫病防控排查、无害化处理、消毒物资调配等工作。扎实开展安全生产“安全生产攻坚行动”、“安全隐患大排查大整治专项行动”等工作，安全生产形势稳定。深入推进移风易俗专项治理，镇、村两级干部签订移风易俗承诺书，烟花爆竹燃放、婚丧喜庆操办进一步规范。过去一年，我们着力强化政府自身建设，政府效能显著提升。始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，明确以乡村振兴为统领，以镇村建设和现代农业发展为重点，坚持谋定而后动，谋深而后助，不断把政府工作提高到新的水平。认真履行全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，牢固树立“四个意识”，坚决做好“两个维护”，严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和问责条例，督促班子成员和中层干部时刻加强履行“一岗双责”的意识和能力，将党风廉政建设的各项工作落实到全镇的“神经末梢”。认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，举办“我给同事讲业务”专题活动10期，“对标沪苏浙，争当排头兵”专题活动3期。开展廉政文化教育7场108人次，观看廉政警示教育片4场366人次，开展群众身边不正之风和腐败问题专题警示教育10场305人次。主动接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表议案1件、建议12件。全力推进“互联网+政务服务”工作，实现镇、村政务服务网络全覆盖，主动公开信息932条，完成网上办件7450件，实现政务事项网上办理便利、高效。进一步完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，规范津补贴发放，严控“三公经费”支出，“三公”经费持续下降。加强村级财务规范化管理，让权力在阳光下运行。各位代表，道不行不至，事不为不成。2018年的风雨兼程，夯实了未来发展的坚实基础;2018年的圆满收官，开启了登高望远的崭新征程。成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表黄村镇人民政府，向一直以来理解、关心、支持黄村镇经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑，黄村新一轮发展仍然面临着不少“短板”和“痛点”，主要表现在：经济增长内生动力还不够强，重大投资项目少，税源基础薄弱;基础设施不完善、基本公共服务供给与群众期盼还有一定差距;政府职能转变还不到位，少数干部“庸懒散”现象还不同程度的存在。对此，我们一定直面问题，全力以赴加以解决，尽心竭力做好工作，不负人民重托! 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。只要我们咬紧目标不放松，加快发展铆足劲，坚定信心真作为，以不畏艰难、勇往直前的精神爬坡过坎，以时不我待、只争朝夕的状态比学赶超，顺势而为、逆势而上，必将开创黄村经济社会高质量发展的崭新局面。2019年政府工作总体思路和主要目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和县委十三届七次全委(扩大)会议精神，围绕“农业大镇、文化名镇、旅游强镇、交通重镇”，坚持以项目建设为抓手，以实实在在的项目破解发展难题、增强发展动力、集聚发展优势;坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严守生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线;坚持以人民为中心，大力保障和改善民生，使人民获得感、幸福感、安全感更加厚实、更有保障、更可持续，奋力迈出建设美丽富强文明新黄村的坚实步伐。综合考虑各方因素，全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入计划增长10.5%以上，力争达到1330万元;新引进亿元以上投资企业1家，开工建设1家。力争主要经济指标增幅高于全县平均水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好四个方面工作： （一）坚持“绿色生态”引领发展，奋力开创强农富农新局面。面对工业经济发展的“先天不足”，我镇要牢固树立“生态优先，绿色发展”的理念，准确把握加强生态环境保护、推动长江经济带发展的战略要求，做足“产业变绿、绿变产业”文章，不断激活“生态经济”，创造绿色财富。加快传统产业和新兴产业融合发展。依托海纳农业、浙安农业、方鼎鲟鱼、正兴隆酱菜等农业产业化龙头企业，进一步拓展农业功能，积极发展休闲农业和乡村旅游，在中泾海纳生态园、景星生态采摘园、景星阁农家乐基础之上，培育更多、更优创意农业、养生农业等新产业、新业态，推进农业与旅游、教育、文化等产业的深度融合，带动农民增收致富奔小康。突出“产业+扶贫”、“互联网+农业”的发展思路，推行各类园区带动、龙头企业带动、农民专业合作社带动、经营大户带动和群众自身调整优化种养结构的“四带一自”模式，真正做到“村村有扶贫产业，户户有增收门路”。推动“农村改革”与传统文化有机结合。充分发挥“中国宣笔之乡”、“中国传统村落九峰村”的品牌效益，不断深化农村三权分置改革、农村集体产权制度改革，以自然资源禀赋和独特的历史文化为基础，有序开发优势资源、特色资源，盘活地方特色文化资源，打造黄村靓丽文化名片。同时以“农村三变”改革为契机，支持农民通过股份制、股份合作制等多种形式参与规模化、产业化经营，积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体，使农民获得更多收益。 （二）坚持“项目建设”带动发展，不断厚植经济发展新优势。始终坚持发展为第一要务，牢固树立抓项目建设就是抓经济发展的理念，进一步优化投资环境，提高投资效率，加快项目建设步伐，充分发挥重点项目带动经济发展的作用。实施“三乡工程”，强化招商引资。栽好梧桐树，引得凤来栖。坚持以“三乡工程”为抓手，突出产业招商、区域特色招商，通过政策引导、市场运作，搭建闲置农房数据库和交易信息平台，鼓励能人、企业家、知识分子、城镇居民等四类人群下乡租房创业，招引一批有实力、懂经营的投资商，提升镇域经济实力。把握重点项目，突破瓶颈制约。协助越野汽车公园项目、浙安苗圃基地建设项目完成预审、备案等前期准备工作，加快推进先河文化园基础设施建设。进一步加大跟踪督办力度，意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓开工，在建项目抓投产，投产项目抓效益，做到环环相扣，步步紧跟，切实地提高招商项目的履约率和成功率。 （三）坚持“镇村面貌”协调发展，努力打造美丽黄村新格局。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，始终保持生态文明建设的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子，决不能突破生态保护红线。将美丽乡村建设与农村人居环境整治、“三线四边”环境治理、美丽公路建设、生态文明建设相结合，打造镇美村靓的宜居新格局。以美丽乡村为引线，建管并举。立足中国传统村落九峰村、安吴村，以美丽乡村建设点为节点，以美丽公路为引线，串点成线，以线带点，深入挖掘沿线山水资源、人文景观，努力打造一个集特色村庄、乡村旅游、乡村文明建设于一体的美丽乡村示范带。同时结合芜黄高速、章渡大桥等重点工程项目，重点建设沙元、九义、花林等村交通沿线，对外树立黄村美丽形象。深入推进“农村清洁工程”，不定期开展暗访，每月对保洁公司的保洁水平进行监督管理。健全完善文明创建长效机制，持续开展有力度、有声势、有实效的文明创建专项整治行动，为全县争创省级文明示范县添砖加瓦。以生态保护为红线，铁腕治理。优越的生态环境是最为宝贵的财富和最具竞争力的优势，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，扎实推进生态文明建设，打好“生态牌”。进一步巩固“林长制”“河长制”“路长制”成果，以最大的决心、最铁手腕、最严纪律推进非法采砂、超限超载整治，加大破损河道生态修复力度，坚决守护好黄村的绿水青山。 （四）坚持“民生为本”和谐发展，稳步实现幸福黄村新发展。坚持以民为本，加强社会民生工程建设，将“脱贫攻坚”作为最大的民生工程和民心工程，发展社会事业，创新社会管理，确保发展成果惠及全镇群众。狠抓脱贫攻坚。始终坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为当前首要政治任务和第一民生工程，下足“绣花”功夫，继续采取“帮扶联系人+网格员”、“扶贫+产业”模式，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。持续深入开展脱贫攻坚“回头看”工作，确保精准扶贫、精准脱贫不打折扣。继续抓好产业扶贫工作，推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业。进一步落实结对帮扶措施，坚持群众不脱贫，干部不脱钩。强化社会保障。积极落实就业创业政策，鼓励以创业带动就业。巩固社会保险扩面征缴成果，继续扩大社会保险覆盖面。关注困难群众生产生活，认真做好五保、低保、优抚对象的保障工作，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，提高社会救助水平。不断加强农村公共文化、体育设施、村卫生室规范化建设和公共服务平台建设，扩大教育、卫生、文化等公共服务供给。夯实稳定基础。支持国防教育、人民武装工作，做好退役军人服务管理。全面加强社会治安综合治理工作，以开展“扫黑除恶”专项斗争为载体，加强对项目重点区域、案件高发区的巡逻防范及违法犯罪活动的打击力度，全面深入推进“平安黄村”建设，创建和谐稳定、公平正义的社会环境，切实提高群众安全感和满意度。 三、全面加强政府自身建设坚持依法行政。加强法治政府建设，带头尊法学法守法用法，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制，主动接受镇人大法律监督和工作监督、社会和舆论监督。强化忠诚担当。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领等“八种本领”。扎实开展“对标沪苏浙，争当排头兵”主题活动，对照先进找差距，不断提升工作能力。推进“互联网+政务服务”，加快政务服务“一网、一门、一次”改革。保持廉洁本色。坚决把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设，加强廉洁教育和纪律执行，继续强化审计监督。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，下大力气整治“拖低扯”等作风问题，切实改进干部作风，锻造廉洁政府。“艰难困苦，玉汝于成”。各位代表，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在泾县县委的坚强领导下，咬定青山不放松，真抓实干勇作为，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力谱写黄村经济社会高质量发展的精彩篇章。

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年泾川镇政府工作报告

  在泾川镇第四届人民代表大会第五次会议上丁然(2019年4月28日)各位代表：现在，我代表泾川镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是深入贯彻落实党的十九大精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，准确把握高质量发展要求，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，较好地完成了全年各项目标任务，全镇经济建设和社会各项事业呈现了又好又快的发展态势。2018年财政收入完成5.1亿元，同比增长21.8%;23家规模以上工业企业总产值完成21.86亿元;固定资产投资完成2.42亿元;33家限上商贸企业完成零售额4.1亿元，同比增长16.35%。城乡居民可支配收入达27153元，同比增长9.35%。一年来，我们主攻项目建设，经济实力明显增强始终坚持“经济首位”原则，把工业提速作为“一号工程”，狠抓不放，强力推进。全力加快推进城西工业园区土地征用工作，城西工业园区征地约1010亩，发放征地补偿款4200余万元。年内建设项目12个，重点做好宣城市工业学校扩建、安徽皖南电机股份有限公司年产1000万千瓦中小功率超高效电动机制造基地建设、宣城创玺铸造技改项目等3个亿元以上项目建设，以及振鑫合金钢铸造有限公司年产1万吨不锈钢铸件技改项目。全年完成工业技术改造投资6.4亿元，达年初计划的320%。坚持主要领导带头招商,加大招商引资项目服务，依托优越的地理位置和区域优势，以做大做强电机泵阀配套产业，实行“以商招商，以企招商”，全年新竣工亿元以上项目1个，新竣工亿元以下项目1个，新开工项目1个。重点在谈泾县中华蜜蜂(华南中蜂)产业文化园、晏公堂_李小龙美术馆、高村山庄等9个项目，其中亿元以上项目6个，谋划和储备泾县宗德机电有限公司，泾县红南电机责任有限公司等2个项目。一年来，我们发挥区位优势，城郊旅游特色显现坚持以保护生态环境为前提，依托城郊区位优势，科学开发利用旅游资源，合理布局乡村休闲旅游功能区块，形成城郊旅游的独特优势。稳步推进漕溪河生态旅游度假村提升项目，创建五星级农家乐，完成500余株精品果树种植、外围绿化树栽种、1000平方米房车营地、停车场、120亩四季花海等建设项目，加快游客接待中心施工。完成“皖南川藏线”泾川段出入口榔树口节点景观建设，加强沿线环境整治，对晏公社区、古坝村、漕溪河生态旅游度假村入口共计2.28公里村组道路进行拓宽改造;推进安徽“水西禅文化太子泉”旅游度假区、狮子山旅游项目和古坝小镇旅游项目建设，大力扶持宣纸、宣笔等旅游特色产品开发，探索“互联网+生态旅游”模式，鼓励农村电商发展。大力引导景区、餐饮和农家乐等场所提升服务质量，形成一批服务好、牌子响、口碑佳的优质服务品牌。一年来，我们坚守绿水青山，人居环境持续改善生态环保严抓常管。坚决以“早整改、快整改、严整改”的严肃态度，“等不起、慢不得、坐不住”的政治紧迫感，从严、从快、从实完成扬子鳄国家级自然保护区涉及我镇的各项整改任务。截止目前，累计完成整改任务58个，拆除16710平方米，复绿43512平方米。徽水河沿岸区域流转耕地面积934亩、林地166亩、全面完成水面流转任务，共已流转总面积1303.581亩，完成上级下达任务的116.39%。认真开展第二次全国污染源普查工作，对全镇范围内固体废弃物进行排查整改。坚决打赢“碧水青山蓝天保卫战”，持续做好秸秆禁烧工作，实施网格化管理。完成茅山采石场、新桥采石场生态修复，通过县级审计和验收。全面推行“林长制”，选聘生态护林员84名，实现全镇境内山场护林员巡护全覆盖。积极开展风景林、彩色林、森林长廊建设，打造一批景观带和生态廊道。统筹推进“河长制”，全年开展巡查84次，先后疏浚修缮幕溪河石山段、漕溪河古坝段、秦坑河秦峰段、幕溪河晏公段、青弋江城区段及青山涧等河道。全面开展河道非法采砂整治工作，实行重点区域24小时巡查制度，对非法采砂行为严厉打击。持续抓好禁渔、烟花爆竹禁放等相关工作。创建创卫齐头并进。在巩固三线四边集中整治成果基础上，重点推进205国道晏公街道段整治，对两侧杂草、残垣断壁、墙面破损进行清理修缮，对屡劝不改的30余处占道经营、乱搭乱建进行依法拆除和清理。全镇范围内更换破损广告牌1100余块，发送创建宣传信息55000余条，发放宣传单2000余份，在中国文明网上报好人线索1800余条，上报泾川好人20余条。全面完成11个老旧小区改造项目，完成“三无”小区楼道亮化摸底登记。全面开展环境卫生集中整治，持续掀起创卫热潮，共计清运陈年垃圾300余吨，6560个卫生死角得到彻底清理，新增带盖垃圾桶294个，拆除城乡结合部旱厕42个，增添水冲式无害化公厕13个。加强志愿服务工作，完善志愿者队伍建设和管理，全年共组织志愿服务活动20次，参与人数超1200人次。城乡建设同步推进。持续攻坚体育场、江心洲公园征迁工作，泾川幼儿园新园、五小扩建征迁工作进入扫尾阶段。积极配合县城市建设与管理工作指挥部开展清零行动，对历年来城市征迁过程中遗留的问题和矛盾进行逐一化解。完成危房改造70户、房屋质量提升工程41户。初步建立查违控违巡查机制、信息报送机制、联合执法机制，共收集上报违建90起，已停工90起，协同执法局拆除违建70余起,面积约3000多平方米。社区综合为民服务大厅主体建设完成。全面推进赵家村安置点室外工程建设，完成下坊、宏蓝安置房交付工作。一年来，我们聚焦乡村振兴，农业农村活力向上一是以三乡工程为统领。迅速动员部署明确方案，以205国道、322省道和皖南川藏线泾川段为主线，以城乡结合部、旅游景区周边为重点，着力打造生态农业、休闲旅游、养生养老等业态。建立了10家合作社、17家家庭农场、19家养殖大户、33家网店、33家综合业态等“三乡工程”台账。设立“能人回乡”示范点1家，“市民下乡”示范点2家，设立“企业兴乡”示范点1家。会同县委宣传部，对"三乡工程"重点项目基地-伏梓溪畔田园综合体项目进行广泛宣传报道。二是“三大革命”成效显著。全面完成2018年度580户改厕工作目标任务，着力打造农村清洁工程示范点，实现村庄环境和村民健康生活水平双提升。持续加大环境保洁硬件投入，购置保洁业务车辆，新增垃圾箱和维修改造八个垃圾中转站，拆除道路沿线露天垃圾池。加强清运保洁队伍建设，切实做到环卫队伍精干、高效;实施农村清洁工程责任公示和“月督查、季调度、年总评”制度，采取保洁公司项目经理、村(居)、镇美好办三级监管，加大巡查、暗访、宣传力度，切实提高农村垃圾清运保洁水平。推行垃圾分类减量化试点工作。大力推进古坝美丽乡村建设，完成自来水基改工程，新建文化休闲广场一座，安装路灯30盏。三是“三变”改革稳步推进。全面完成17个村(居)，322个村民小组清产核资工作，共计核实资产6301万元;核实集体土地总面积64万余亩。完成17个村(居)农村产权制度改革工作，核定资产20570万元、界定股民40877人、发放股权证书16150本。3个试点村逐步探索“三变”改革，利用专项资金30万元入股企业，强化资产运营，扩大集体经济收益。四是农业经济平稳发展。做好农业产业扶贫，完成2018年特色种养业精准扶贫入户摸底、调查上报及评估验收现场抽查。经统计，共申报项目17个，到户财政专项扶贫资金105.6万元。全年土地流转220余亩，完成四带一自摸底调查，共有家庭农场、合作社、龙头企业带动179户391人。大力推广“劝耕贷”，累计投放金额90万元，为全镇新型农业经营主体建档立卡。认真做好粮食综合直补、粮种补贴、农机具补贴、农作物病虫害防治、农产品质量检测、“非洲猪瘟”防控、“大棚房”专项清理整治、秸秆综合利用等工作，举办各类农业技术培训18场次，惠及群众达2000余人。六是大力推进交通建设。完成宁泾公路城区段建设工程山口社区、董村村境内6.1公里主线和部分平交支路征地工作，山口社区公益性公墓扩建完成并迁移安置235棺坟墓，董村公墓开工建设。完成芜黄高速泾川镇境内岩潭村、五星村、城西社区3.5公里主线和临时道路的征地工作。全力协助施工单位完成项目部，预制构件场地建设选址、用地租赁，及时化解项目建设工程中出现的各类矛盾调处，确保了项目有序推进。完成农村公路畅通工程建设3公里，完成“四好农村路”建设工作任务。一年来，我们关注主要矛盾，民生福祉显著提升始终把解决好人民日益增长的美好生活向往和不平衡不充分的发展这一社会主要矛盾，作为我们工作的出发点和落脚点，着力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。一是深入推进脱贫攻坚。坚持将脱贫攻坚作为首要的政治任务，坚决做脱贫攻坚的排头兵，以发展产业扶贫、引导就业脱贫为主线，完善“一人一方案、一户一措施”，激发贫困人口内生动力，确保脱贫成效持续稳定。贫困村中央财政扶贫资金产业项目、市级财政扶贫资金产业项目已全部拨付到位，扶贫年度内健康脱贫报销政策9673人次，贫困人口家庭医生签约服务2077人，建立健康扶贫系统2399人，退耕还林补助79户，教育扶贫发放各类资助11万元，小额扶贫信贷新增885万元，发放农业特色种养加补贴99.53万元。加快推进扶贫驿站、贫困村特色产业基地建设。巩固贫困村建设成果，3个贫困村集体经济收入均比2017年增收20%以上，基础设施建设和公共服务建设水平明显提高，农村人居、生态环境和村容、村貌显著改善。针对脱贫攻坚“大排查”、“重补促”专项行动、脱贫攻坚质量提升月行动、扶贫领域作风建设问题专项治理行动中发现的问题，举一反三，及时整改到位。二是民生保障扎实有效。全镇城乡居民养老保险17040人参保缴费，超额完成本年度城镇居民基本医疗保险参保任务。开展就业招聘活动，提供岗位807个。积极开展企业新录用人员岗前培训，参与人数超500人。开展退役军人登记工作，完成2018年城乡医疗救助、重度残疾人护理补贴、农村特困分散供养人员补贴、贫困残疾人生活救助对象动态调整及资金发放等工作。三是社会大局基本稳定。全年调处矛盾纠纷240起，完成上级交办信访件61件，进京、赴省访得到有效控制，确保了重大政治活动、重要敏感节点上的社会大局稳定，获2018年度全县信访工作先进乡镇称号。着力加强安全生产工作，健全了隐患排查体系，有效遏制了重大事故发生。坚持普法宣传，开展各类普法活动10余场次，惠及群众5000余人。认真开展社区矫正、法律援助等工作。坚决贯彻落实扫黑除恶专项斗争的工作部署，重拳打击、坚决扫除黑恶势力。加大企业安全生产监督检查力度,开展矿山生态修复及固废排查。全年共开展170次安全生产大排查大检查活动，共排查隐患75处并全部及时整改到位。四是公共事业蓬勃发展。积极争取教育资金，改善教育教学条件。开展67户校外培训机构的摸底登记工作。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境，加强防溺水宣传教育。继续做好信息公开工作，加快推进“互联网+政务服务”建设，大力推广“皖事通”APP安装注册。积极回应政民互动、12345热线、网络舆情，解决好群众反映较多的热点难点问题。积极做好三类城市语言文字达标评估工作。开展中华经典诗词朗诵比赛、“纪念改革开放四十周年书画作品展”等活动。召开“泾川镇科学技术协会第一届代表大会”。加快公共文化服务体系文化项目建设，积极申报第五批县级非物质文化遗产项目。加强农村医疗卫生工作，提高医疗服务水平。做好第四次全国经济普查工作。人民武装、殡葬改革、应急处置、防汛抗旱等工作展现新作为;司法、统计、养老、档案等工作取得新成绩;关工委、妇联、共青团、工会等群团组织实现新发展;卫计、消防、食品安全等服务作出新贡献。一年来，我们严格工作要求，作风建设取得战果强化重大决策风险防范意识与合法性审查机制，加大审计监督力度，行政决策更加规范。持续推进政务信息公开，坚持重大事项向社会公示公开。严控“三公”经费支出，集中财力办大事、办实事。大力支持纪委监委工作，强化关键领域、重点岗位监督，构建“亲”“清”政商关系，着力维护清廉形象。顺利完成20个村(社区)“两委换届”以及后备干部配备工作，村(社区)干部队伍得到明显优化，战斗力显著增强。坚持有信必守，有诺必践，坚决杜绝“说空话”“放空炮”，严格兑现政府出台的政策、作出的承诺，政府公信力得到提升。过去的一年，忙忙碌碌，也充满艰辛。这一年，经济下行压力持续加大，历史遗留问题集中显现，急事难事接连不断。面对前所未有的压力和挑战，我们迎难而上，主动作为，经受住了历史和现实的考验，成绩可圈可点，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于镇党委的坚强领导，得益于镇人大的鼎力支持，得益于各位人大代表的建言献策，更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表镇政府，向始终理解支持政府工作的各位代表，向所有关心支持泾川发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还有很多不尽如人意的地方，主要表现为：产业层次仍然较低，传统优势正在减弱，新动能成型缓慢;干部作风方面敢于担当、主动作为氛围不浓，“拖低扯”问题没有得到彻底解决。针对以上问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。 二、2109年总体工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是推进建设“四个泾县”、实施“五大会战”攻坚之年。“为政贵在行，以实则治，以文则不治”，做好今年政府的各项工作，就是要在镇党委的坚强领导下，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加务实的工作态度，将改革发展中出现的各种问题解决到位，将县委县政府的各项决策部署落实到位。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻中央、省市及县委决策部署，认真落实中央“六稳”的工作要求，以“对标沪苏浙、争当排头兵”为主题，始终以项目和项目化为总抓手，大力实施“五大会战”、努力建设“四个泾县”，继续强力推进“三大攻坚战”，全力实施民生实事项目，开创镇域经济社会高质量发展新局面。主要预期指标：财政收入增长8%以上;固定资产投资增长10.5%;规模以上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入增长高于经济发展水平。对标沪苏浙，今年要重点解决好我们工作中在观念、发展、环境、作风等方面存在的差距，不畏困难，迎头赶上。 一、对标观念差距，解放思想强活力发展的差距，归根到底是观念的差距，新时代的发展唯有打破思想藩篱，以更高的站位、更新的理念、更实的作风，才能在新一轮的发展中追赶超越，走在前列。主动“对接沪苏浙，争当排头兵”，自觉消化吸收先发地区在工作体制机制上的先进做法，刀刃向内，自觉鄙弃不符合新时代发展要求的陈旧观念和思维定势。对标市内经济强镇，在质量上比拼，在速度上超越、在总量上追赶。进一步统一认识，明晰发展思路，增强发展信心，变压力为动力，查找差距谋对策，发挥主战场、主力军、主阵地作用，紧紧围绕全县“五大会战”等中心工作、大事要事，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好落实，持之以恒、善做善成，努力抓出特色、抓出成效。 二、对标发展差距，统筹城乡壮实力正视发展差距，千方百计抓建设，统筹城乡一体化发展。2019年我镇将实施“25111”行动计划，即“巩固20家规模以上工业骨干企业、发展5家文化旅游企业、培育10家农业经济综合体、创建10个美好社区、打造10个美丽乡村”。 （一）不断壮大工业经济实力。在重点项目上花心思、下气力。做强电机、铸造等传统主导产业、提升宣纸书画纸等特色文化产业，改造提升部分优质企业，淘汰一批落后产能。牢牢抓住招商引资这一经济工作的“生命线”，重点引进产业链条长、配套性能优、辐射带动强、科技创新高的绿色生态项目，力争在招商数量、招商质量、招商效果上取得新突破。持续开展“四送一服双千工程”，对新引进和新建项目，加大帮扶力度，促进早日开工投产。 （二）不断优化文化旅游产业。依托辖区交通发达、区位便捷、基础设施优良的有利条件，重点发展皖南川藏线泾川段、狮子山、江心洲公园及周边生态休闲旅游产业。加大旅游项目招商，大力推进泾县中华蜜蜂产业文化园、晏公堂李小龙美术馆、花慕林休闲度假二期项目。积极培育现代服务业，完善旅游配套服务功能，加快停车场、餐饮住宿、星级农家乐等基础设施提档升级，积极开展农家乐“创星”活动，促进农家乐规范有序发展。 （三）不断培育农业经济亮点。广泛宣传“三乡工程”各项优惠政策，明确以205国道、322省道和皖南川藏线泾川段为主线，围绕山水林田湖草一体化的原则，大力发展农业生态经济。坚定不移推进农村“三变”改革，2019年，选择幕桥社区、山口社区利用集体土地和优越城区位置，借鉴宣城花园村等集体经济发展经验，积极探索发展新模式。积极培育产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社等农业经营主体，推进“一村一品”发展，重点扶持10家农业专业合作社，培育一批农业电商销售大户。扶持石山村伏梓溪畔田园综合体项目、岩潭村月亮湾生态农业开发等项目健康发展。 （四）不断打造宜居美好社区。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。2019年，我们将对标中心城区定位，对照泾川百姓期盼，对比周边经济强镇的新面貌，全力推进美好社区建设。以美好社区创建为载体，完善为民服务设施;以创建省级文明示范县和创建卫生城市为抓手，持续推进老旧小区改造、“三线四边”及背街后巷整治，持续改善居民生活环境;坚持查违拆违长效机制，严格落实属地管理责任，严厉打击违法建设和非法盗采河道砂石行为。完成泾川镇社区为民服务大厅建设，推进社区养老服务中心建设及社区公共文化服务标准化建设。 （五）不断建设和谐美丽乡村。在巩固现有10个美好乡村示范点的基础上，以点带面，实施“基础设施扩面提质”行动，不断完善农村道路、水利基础和公共服务设施。以农村“三大革命”为抓手，强力推进“五清一改”，大力改善农村人居环境。紧紧抓住“乡村振兴”有利契机，以“三乡工程”建设为抓手，根据各村特色和实际情况，积极向上争取政策，谋划产业项目，打造各具特色的村级集体经济产业。 三、对标环境差距，改善民生聚内力着力为加快发展营造一个良好的生态和社会环境，持续推动民生改善。坚决打赢脱贫攻坚战，突出把巩固脱贫成果、提高脱贫质量放在首位，坚持因村因户精准施策，发扬自力更生、勤劳致富精神，建立长效保障机制，筑牢“减返贫、防新贫”缓冲带。推进公共文化服务标准化建设，大力发展医疗卫生事业，完善社会保障体系和养老服务体系。坚持绿色协调发展，加大秸秆禁烧巡查和惩处力度，严格控制畜禽养殖规模，集中整治突出环境问题，有力、有序、有效推进河长制、林长制、路长制。主动回应舆情，自觉做好线上线下政务服务。促进社会治理精细化，持续深入推进扫黑除恶专项斗争，深化信访矛盾化解专项行动。加强应急管理，加大隐患排查，防范遏制重特大事故发生。 四、对标作风差距，勇于担当增动力今年是干部作风建设年，我们要切实加强和改进工作作风，将抓落实作为政府工作的生命线，把执行力作为衡量干部作风的“试金石”。2019年，我们要强化率先、领先、争先的意识，在中心工作上、特殊时期、关键时刻，冲在前沿、干在一线，攻坚克难、担当有为。一是坚定政治立场。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。紧紧围绕镇党委决策部署，鼓足干劲、履职尽责，凝心聚力、真抓实干，在泾川高质量发展进程中体现我们的使命和担当。二是大力整顿作风。深入开展“严、强、转”和“拖、低、扯”干部作风专项整治行动，着力营造团结干事、担当担责的浓厚氛围，为想干事的人撑腰、为能干事的人容错、为干成事的人点赞;贯彻实施“一线工作法”，政府干部要走出机关大楼，走向田间地头，走向背街后巷。三是全力干事创业。以踏石留印的劲头抓工作，以钉钉子的精神抓落实。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统作风，重拳整治“不冷不热、不急不慢、不痛不痒”等不作为、慢作为现象，做到急事急办、要事快办、特事特办。坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚决打赢扬子鳄保护区问题整改和创建省级文明示范县两场硬仗。各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，真抓实干、砥砺奋进，以经济社会发展的优异成绩来迎接新中国成立70周年，为建设美丽富强文明的新泾川而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年昌桥乡政府工作报告

  在2019年4月2日昌桥乡第十八届人民代表大会第五次会议上董洪林各位代表:现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请特邀和列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是改革开放四十周年，是落实乡村振兴战略开局之年，也是我乡发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，始终坚持“生态优先、绿色发展”主基调，聚焦“对标沪苏浙、争当排头兵”，以项目和项目化为总抓手，着重抓好扬子鳄保护宣传整改、脱贫攻坚、非洲猪瘟防控、芜黄高速、孤峰河治理和农开项目、扫黑除恶和村“两委”换届等15项重点工作，抢抓机遇，主动作为，攻坚克难，开拓进取，圆满完成了乡十八届三次、四次人代会确定的奋斗目标任务，经济社会保持了健康发展的良好态势。全年完成财政总收入2200万元，同比增长21.6%;规上服务业企业营业收入累计6002万元，同比增长93%;固定资产投资2300万元;引进招商引资项目8个;农村居民可支配收入达29302元，同比增长23.34%。先后荣获市、县社会治安综合治理和信访考核先进乡镇、泾县第三次全国农业普查先进集体等荣誉称号。一年来，我们以乡村振兴战略为统领，重发展，强产业，乡域实力稳步提升。2018年是落实乡村振兴战略开局之年。我们坚持以“三乡工程”为抓手，围绕“乡村振兴基础建设年暨生态农业发展提升年”这一主题，发展壮大乡域经济，实现高质量发展。招商引资成效显著。坚持以商招商、以企招商，认真落实“放管服”、“四送一扶”等一系列中央、省市县决策部署，全年对接洽谈招商引资项目12个;新开工入库项目3个，总投资2亿元;续建项目6个，其中工业类项目4个，服务业项目2个，形成固定资产6811万元，为全乡经济发展注入了新鲜活力，荣获全县招商引资鼓励奖。继续做好招财引税工作，引进的安徽新辉煌再生资源有限公司、泾县宏仁货物运输有限公司等多家实体企业，培育了新的财税增长点，实现财政收入较快增长。工业经济提质增速。积极培育高产出、低能耗、高效益的优质企业，吉昌护理设备有限公司办理了自主外贸进出口权，扩建三期机器人生产车间;鼓励本土企业采取合作方式做大做强，泾县新鑫光学镜片有限公司与江苏淮安彩世界光电有限公司实现了共赢提质增效;正明米业新增全自动生产线，建成后产值可达亿元以上。整合工业园区资源，实施“腾笼换鸟”计划，积极盘活闲置土地，新引进富弘玻镁防火板有限公司入住园区，新增规上服务业1家，年生产总值达1367.6万元。农业产业优化升级。积极实施“三乡工程”，实现市民下乡5名、能人回乡11名、企业兴乡3家，吸引1400余万社会资本投入，带动近100户农户实现就业，盘活闲置农房56间，山场土地30亩。稳步推进“两改三变”，完成了17个村集体产权制度改革以及股改、“三变”试点村验收工作，量化经营资产2497万元。开展了粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。因地制宜，大力发展特色种养和农产品深加工，投入140万元，实施新垅、泉水中药材种植、汪店茭白种植、华盘竹制品加工厂等项目。童疃正明米业、泾陵米业和汪店成富大米烘干仓储等一批粮食生产加工项目建成，“昌源大米”和新垅有春水稻获“三品一标”认证，1个家庭农场获得省级无公害农产品认证，打造了一批以正明米业等为代表的昌桥生态农产品特色品牌。一年来，我们以项目建设为抓手，抓基础，补功能，人居环境持续改善。2018年是全乡重点工程建设之年。我们以芜黄高速、天然气管道、高压线路、孤峰河治理和农开项目等工程为重点，狠抓项目推进，着力改善乡村基础设施。重点工程有力推进。总投资2100万的孤峰河流域治理项目、1540万的农业综合开发项目任务完成过半，今年将基本完工，可大力改善全乡农业农村生产生活条件。全县芜黄高速开工仪式在我乡圆满举行，成立芜黄高速征迁工作组，全程2.9公里的雾岭头隧道已开工建设，5.8公里的路面征迁工作有序推进，发放第一批征迁款1000余万元;完成了特高压(±1100千伏古泉换流站接地极线路工程)征地拆迁任务;天然气管道(皖能港华天然气南陵-泾县支线工程)征迁工作已全面启动。基础设施不断完善。争取上级支持，开展农村“四好”公路建设，圆满完成了总里程16.5公里的“扩面延伸”项目和总长12公里的生命防护工程。总投资近400万元的芦塘等四个村的大塘扩库工程已基本完工;总投资230余万元的孤峰等4个村的水利“最后一公里”项目开工建设。实施村级公益事业“一事一议”项目9个，财政奖补资金154.5万元。不断改善集镇面貌，投资14万元完成了昌桥街道人居环境整治项目，昌桥加油站工程建成并对外运营。全乡总体规划修编工作已获专家评审通过，待县规委会研究审批。投资100万元的泾南交界口景观提升工程全面完成，树立“泾县北大门”新形象。美丽乡村成果丰硕。坚持规划先行，高标准完成田坊省级中心村建设。开工建设童疃等4个2018年省、市美丽乡村示范点建设。大力开展“三大革命”，深入推进农村垃圾治理、“厕所革命”、生活污水治理力度，投入6万余元，新增垃圾桶670只。进一步完善农村清洁工程月督查月考核调度机制，做到有奖有罚，开展陈年垃圾清理专项整治，以点带面，建立农村环境整治示范点34个，共清理各类垃圾1126吨，拆除违法广告牌21块约1730平方米，清理墙体广告、小广告、牛皮癣552处约8000平方米，日常保洁水平明显提高，乡村面貌绽放新颜。完成365户非卫生厕所的改造任务。选址建设乡污水处理厂，完成设计和征地工作，今年将建成投入使用。一年来，我们以扬子鳄保护区问题整改为首任，优环境，重整治，社会治理成效显著。2018年是“扫黑除恶”专项斗争三年行动的第一年。我们把扬子鳄保护宣传和问题整改作为重大政治任务，强化社会治理，营造保护和宣传扬子鳄的浓厚氛围。狠抓扬子鳄保护和整改。当前全国仅存150多条野生扬子鳄，我乡中桥片区共有27条，作为野生扬子鳄重要的栖息地和繁殖地，严守生态功能红线，深刻认识扬子鳄保护工作的重要意义，始终把抓好扬子鳄保护区问题整改摆在首要位置，提升政治站位，高标准推进整改工作。在扬子鳄保护区内实行宣传全覆盖，制作大幅公益广告展板3块、警示牌和标识牌15个，发放宣传海报1000张，宣传画册4000份，全面完成保护区内违法建设项目摸排和拆除，恢复林地面积3825平方米。完成“老虎山”807亩林地复绿工程，实施扬子鳄息栖地改造。分别完成扬子鳄核心息栖地中桥片区50公顷、拟新增东风水库区域157公顷、安冲水库区域125公顷的土地、林地、水面和38户房屋搬迁摸底造册和动员宣传工作，为今年开展土地流转和房屋搬迁奠定基础。持之以恒抓生态环保。践行“两山”理念，严守“三大红线”，坚持“生态优先、绿色发展”主基调。强力推进“绿盾”交办问题整改，完成境内企业环保检查，持续开展企业达标排放整改。实施“水美林秀”工程，扎实落实“河长制”、“林长制”、“路长制”，完成人工造林1100亩。全力打好“三大保卫战”，完成全国第二次污染源普查工作，保持秸秆禁烧卫星监测“零火点”。继续加大对电鱼毒鱼、乱砍乱伐的打击力度，严格规范矿山开采、河道采砂管理，杜绝非法盗采行为。社会治理扎实推进。深化平安昌桥建设，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持月例会调度机制，广泛宣传发动，制作宣传标牌34块，宣传标语80余条，将“扫黑除恶”专项斗争与重点工程项目推进相结合，着力保障村“两委”换届环境。实行领导开门接访、带案下访，落实落细领导包保责任制，抓好矛盾纠纷排查调处，全年共调处各类矛盾纠纷50件。开展争创市综治中心标准化达标建设，投入6万元完成综治视联网建设。深入开展“七五”普法。积极有效扎实做好非洲猪瘟疫情防控工作，作为泾县的北大门，把好关，站好岗。食品药品安全监管不断加强，安全生产形势良好，社会大局和谐稳定。全面摸排，高标准完成“大棚房”整治工作，坚决遏制农地非农化，拆除占用农地工房800余平方米，恢复农地10余亩。一年来，我们以脱贫攻坚为重点，惠民生，增福祉，幸福指数不断提高。2018年是脱贫攻坚关键之年。我们始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和首要民生工程抓紧抓牢，把抓脱贫攻坚作为乡村振兴第一要义，统筹推进社会各项事业发展。脱贫攻坚扎实有效。强化扶贫工作力量，向12个非贫困村派驻了扶贫工作队。扎实开展“重、补、促”专项整改、“四季攻势”和“六大提升行动”，切实将扶贫工作做实做细，共排查整改问题1029个。严格进行动态调整，确保扶贫对象“三精准三落实”。投入扶贫专项资金242.9万元，实施贫困村茶园升级改造、粮食加工、茭白种植、中药材种植等10个到村产业项目，增加村集体收入经济收入共16.35万元，带动贫困户就业45人。创建2个扶贫驿站，开发公益性岗位64个;实施危房改造68户、房屋质量提升工程56户;新增扶贫小额信贷195户764万元，此外，全面抓好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等各项政策落实，实现25户70人脱贫。民生保障不断提升。严格规范落实低保、五保、残疾等困难人员生活补助政策，全年累计发放低保金572万元，残补63万元。加强城乡医疗救助，发放救助金27.5万元。投资16.5万元完成两所敬老院消防设施建设，坚决消除安全隐患。高度重视双拥优抚安置工作，以及退役士兵政策保障和关心关爱工作，2018年底全面完成光荣证授予发放工作，设立退伍军人服务管理站，开展了全乡退伍军人信息采集。继续扩大社会保障体系覆盖面，城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率100%。各项事业全面发展。着力推动社区教育发展，营造“全民学习”的良好氛围。科教事业不断发展，对全乡考入一本的26名大学生给予每人奖励1000元。注重“乡贤”带动，抓好科技示范培训。加强乡村文化阵地建设，举办了一系列文化演出活动。完成乡文化活动中心项目立项审批工作。推动计划生育健康服务转型，田坊家庭发展服务中心顺利通过省级验收。加强村级卫生室和卫生员队伍建设，深化农村家庭医生签约，提升医疗服务水平。计生工作取得长足进步，荣获全县三等奖。国防动员、民兵预备役等工作进一步强化，作为全县首个试点，开展基层武装部标准化建设，超额完成全年10人征兵任务。此外，统筹工青妇、电力、金融、林业、通讯、邮政、民族、宗教等各项社会事业协调发展，创新成立全县首个非公企业联合关工委。一年来，我们以作风建设为常态，严规矩，强服务，机关效能全面提升。2018年是全县干部作风建设年。我们以打造责任政府、服务政府、阳光政府、清廉政府为目标，自觉服从乡党委领导，坚持以人民为中心理念，狠抓干部作风和机关效能建设。圆满完成村“两委”换届工作。规范选举程序，依法选举产生85名村“两委”成员，其中新近41人，10个村“一兼挑””。村“两委”成员中，35岁以下23人，占27%，平均年龄为42岁，比上一届减小7岁;大专以上学历33人，占39%;招录村级后备干部20名，年龄学历等结构进一步优化。深化干部队伍教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和干部作风建设年活动，机关作风持续好转，执行力进一步增强。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和问责条例。全面落实“一岗双责”，着力打造风清气正的良好生态。同时，不断加强意识形态阵地建设、队伍建设。全面提高政府效能。深化行政审批制度改革，坚持依法行政，更新公示乡权责清单、公共服务清单和服务指南。简化办事流程，坚持公开透明，推行“互联网﹢政务服务”，全面完成安徽政务服务网事项编制工作，实现乡、村两级政务服务网络全覆盖。“三公”经费支出持续下降。完善乡机关工作制度，作风建设和机关效能持续好转。自觉接受乡人大监督，认真办理代表议案、建议，开展“四级人大代表”统一接待选民4次，办理答复选民提出的意见和建议。各位代表!事非经过不知难。一年的栉风沐雨，我们恪守民生至上的初心不改，补基础短板、强民生福祉，逐梦小康更触手可及;一年的艰辛跋涉，我们共建大美昌桥的决心不减，脱贫攻坚、高速征迁、猪瘟防控、环保整改我们一起走过。抖擞精神、整装上路，迎来了“柳暗花明”，实现了“峰回路转”;一年的孜孜以求，我们坚定“星星之火，可以燎原”的信心不变，脚踏实地，团结协作，奋力拼搏，圆满完成了各项工作任务。各位代表，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来，过去的一年，我们遇到的困难比想象的多，经历的挑战比预料的大，我们在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩得来不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大有效监督支持的结果，更是全乡上下共同努力、共同拼搏的结果!在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众、全体人大代表，向理解、关心、支持政府工作的离退休老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，如：扬子鳄保护区问题整改提出了新的更高的要求，整改过程中各种矛盾不断凸显，在实现高质量整改上还需要持续巩固;经济总量偏小，产业结构不优，在新的经济增长点还需要大力培育;特色农业发展步伐还不够快，文化旅游“先天不足”，在生态农旅发展上还需要破题;农村人居环境还不够优化，欠账较多，在基础设施短板上还需要补齐;各项重点工程加快推进，脱贫攻坚任务艰巨，我们在能力建设上还需要不断加强;少数部门和村干部不愿担当、不敢担当、不善担当，“拖、低、扯”等现象不同程度存在，在干部作风建设和执行力上我们还需要持续改进提升。特别是做好扬子鳄保护区问题整改工作，实现生态发展、绿色发展目标，是我们当前必须切实扛起的政治责任、时代责任和历史责任。对上述问题，我们将高度重视，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是开启新时代实现高质量发展的重要一年。走进新时代，我们要始终不忘初心，牢记使命，坚持以人民为中心的发展思想。谋求新发展，我们要“对标沪苏浙、争当排头兵”，坚持“生态优先、绿色发展”。书写新篇章，我们要始终保持昂扬奋斗的姿态，坚持“农业升级增效、工业提质振兴、探索农旅发展、加强生态保护”发展思路，奋力实现昌桥高质量发展新篇章。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省市县和乡党委决策部署，紧紧围绕建设“实力、美丽、文明、生态、幸福”昌桥奋斗目标，以“乡村振兴暨生态农旅开拓年”为主题，以扬子鳄保护和脱贫攻坚两大工作为首要任务，始终以项目和项目化为总抓手，大力实施“乡村振兴”战略，全力开创经济社会发展高质量新局面，为建设幸福宜居新昌桥而努力奋斗。建议2019年全乡经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8%以上;固定资产投资增长11%;财政收入增长7%以上;规模以上工业增加值增长8%;城乡居民人均可支配收入增长不低于经济发展水平;各项社会事业持续协调发展。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几个方面的工作。 一、对标小康目标抓发展，努力开拓乡村振兴新局面全力以赴推进工业提质。坚持以商招商、以企招商，走精准招商之路。旗帜鲜明支持民营企业加快发展，积极弘扬企业家精神，深入实施“四送一服”，进一步优化投资环境。推进骏腾建材公司提升环保技改，通达光学镜片提质增效，做大做强镁质防火新材系列生产项目。大力扶持吉昌护理进一步开展产业升级，扩大公司规模。强力推进“生态招商”、“绿色招商”，坚持生态优先原则，围绕绿色产业，加强前期考察，有针对性的开展招商活动，外出招商12次以上，确保完成招商引资任务，增强乡域经济发展后劲和发展活力。继续优化园区结构，盘活工业园区闲置资源，深入推进去产能，抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”，坚定不移处置好“僵尸企业”。多管齐下推进基础设施建设。抓好重点项目建设，年内要基本完成总投资2100万元的孤峰河流域治理、投资1540万元的农业综合开发项目。开工建设投资3000万元的青弋江昌桥段整治项目，按照时序进度抓好南湾村棚户区整治，规划建设南湾美丽新村。全力支持芜黄高速征地拆迁工作和南陵至泾县的天然气管道工程，确保各项重点工程按时有序推进。积极推进农村“四好”公路建设，高标准完成3.42公里的扩面延伸工程及四条生命防护工程，进一步优化路网结构，着力改善全乡群众出行条件。开工建设总投资250万元周冲桥项目。继续做好水利工程加固及兴修工作，计划实施农田水利“最后一公里”项目4个。完成6个村的“一事一议”项目建设。坚持不懈深化农村改革。按照乡村振兴战略“二十字”总要求，始终把产业兴旺摆在突出位置。实施“三乡工程”拓面提质，充分发挥政策的引领作用，高标准编制全乡农业发展规划，以乡情、乡愁为纽带，吸引人才回乡创业兴业。加强基础设施建设和返乡创业政策扶持力度，真正把回乡的人才留下、留住。继续推进“两改三变”工作，着力盘活农村闲置资源，发展壮大一批有特色、有规模的企业，加快推进昌桥村农民创业园建设，以产业集聚带动更多外出务工人员返乡，就近就地就业，逐步实现乡村振兴。积极申报争取昌桥备用水源建设项目，解决饮水安全隐患。扶持本土企业发展特色经济种植，发展田园综合体建设。群策群力打好脱贫攻坚战。坚决打好精准脱贫攻坚战，不获全胜，决不收兵。全乡在库建档立卡贫困人口1345户2753人，其中未脱贫户63户159人，围绕“三精准三落实三保障”要求，扎实推进脱贫攻坚“四季攻势”活动，持续巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续，完成年度96人脱贫任务。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，建立正面激励机制，实现“要我富”到“我要富”的转变。加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，突出产业扶贫，因地因村开发扶贫项目，不断增强脱贫造血功能。加强经验典型宣传，营造良好的社会扶贫氛围。 二、对标环境保护抓整改，奋力书写生态昌桥新篇章高质量抓好扬子鳄保护区整改工作。深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实扛起生态文明建设政治责任。不折不扣完成扬子鳄保护区问题整改工作，按照时间只能提前，整改质量只能最高，完成扬子鳄核心息栖地中桥片区50公顷、拟新增东风水库区域157公顷、安冲水库区域125公顷的土地、林地、水面流转和房屋搬迁工作。继续做好“老虎山”807林地复绿管护和扬子鳄息栖地改造项目。建立保护长效机制，实行扬子鳄保护区内的环保巡查常态化，确保扬子鳄栖息地不再受破坏。加强天然林保护，落实自然保护区条例，扬子鳄保护区和拟划入区域的林木一律禁止采伐，严厉打击乱砍乱伐、毁林种茶、滥挖滥捕滥猎等破坏生态环境行为。持续做好生态环境保护。严守“三大红线”，始终把生态环境保护贯穿于项目引进、建设、生产全过程。加强对境内企业的环保检查及整改力度，从源头抓好污染防治。继续落实“林长制”、“河长制”、“路长制”改革，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，巩固秸秆禁烧成果。完成松材线虫病树木清理，加强森林有害生物防治。持续加大对电鱼毒鱼和非法采砂的打击力度，打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战。大力开展人居环境整治。以争创省级文明创建示范县为载体，不断改善农村人居环境整治，大力开展“三大革命”和“五清一改”行动，推进农村垃圾治理、“厕所革命”、生活污水治理力度，重点抓好清理农村黑臭水体、清理农业生产废弃物、清理无功能建筑、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌，加快整治提升村容村貌。年内完成昌桥污水处理厂建设及运行，进一步构建污水处理网络。改造非卫生厕所361个。建立健全农村环境整治长效机制，强化考核，坚持一月一检查、一月一通报，奖罚分明，调动各方积极性，提升保洁水平，着力改善农村居民生活环境。确保按照时间节点完成2018年省级中心村童疃、汪店和市、县级中心村芦塘、龙桥美丽乡村建设，开展2019年省级美丽乡村龙桥西山点创建工作。结合美丽乡村建设，完成童疃村农贸市场和停车场建设，建管结合，开展童疃街道环境整治，确保车辆停放和乱搭乱建、乱摆乱放问题解决。争取革命老区项目，启动孤峰街道人居环境整治，建设孤峰农贸市场和停车场，不断改善街道人居环境。探索发展绿色经济。绿色发展是高质量发展的必然要求，是解决生态问题的根本之策。要正确处理好经济发展与生态保护互促共进的关系，化被动为主动，化挑战为机遇，开拓发展生态农业，继续推动“三品一证”工作，实施好童疃万亩水稻生产基地、千亩烟叶基地和中桥扬子鳄保护区生态农业开发项目，加强宣传和品牌打造，让“昌源”大米成为皖南绿色生态大米的代表。帮助正明米业、泾陵米业、成富大米进一步扩大规模，成为龙头企业。因村施策，支持新垅中药材种植、华盘竹木加工厂等特色农业加速发展。积极响应“旅游兴县”战略，在生态休闲、农业体验、旅游产品加工等方面做足文章，深度挖掘扬子鳄和孤峰油布伞两张名片，强化宣传推介，瞄准农业和旅游业狠抓绿色招商，为农旅产业提供资金支撑和政策保障。 三、对标民生“三感”(获得感、幸福感、安全感)抓稳定，加速推进社会事业新征程切实强化社会保障。以改善民生为根本，深入推进民生工程实施。推动创新创业带到就业，开展实施就业培训、城乡居民养老、农村危旧房屋改造、大病保险等各项民生工程。落实最低生活保障制度，做好五保、低保提标保障政策。强化养老服务体系建设，新建4个村级养老服务中心。鼓励社会资本投资养老服务体系。实施昌桥敬老院厨灶改造项目。关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人。全面发展社会事业。发展文化事业和文化产业，举办一些群众喜闻乐见的群众文化活动，丰富精神文明建设。全面完成乡综合文化站项目，建设10个村级基层综合文化服务中心，加快构建现代化公共文化服务体系。推进计划生育转型发展。继续推进第三次全国国土调查、第四次全国经济普查工作。继续抓好武装、宗教、工青妇、关工委等工作，统筹各项事业发展。坚决完善社会治理。深化普法宣传教育，积极推进社会治理科学化、规范化。全面加强社会治理。支持国防教育、人民武装工作，做好退役军人服务管理。积极争创平安乡镇，扎实开展“七五”普法。强化法治宣传、社区矫正、矛盾纠纷调处等工作。坚持“人民信访”理念，抓实开门接访、带案下访、包案化解等工作，依法打击缠访闹访、非法上访、以访谋利等现象。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，按照2018年治标启动，实现黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制;2019年治根攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升;2020年治本，建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度，推进安全生产“铸安”行动常态化实效化、风险管控“六项机制”制度化规范化，坚决遏制较大及以上事故发生。加强食品药品安全监管，保障饮食安全。加强综合应急管理，确保社会和谐稳定。 四、对标自身建设抓提升，全力打造干部作风新风貌强化政治建设，建设责任政府。以政治建设为统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强政治学习、理论武装，坚定信念，强化党性。坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各个领域各个方面，认真落实乡党委决策事项。全面推进意识形态工作。聚焦重点问题，不断压实责任，扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。强化作风建设，建设服务政府。坚持把提高执行力、落实力作为建设服务政府的重中之重。开展“拖、低、扯”专项整治，着力整治责任意识不强，推诿扯皮等问题。完善考核办法，加强追责问责，做到政府各项工作有督查，有问责，确保各项决策部署落到实处。大力整治形式主义官僚主义突出问题，一分部署、九分落实，发扬真干、实干、苦干精神，以钉钉子精神担当尽责，担当起该担当的责任。推进政务公开，建设阳光政府。深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。坚持依法执政，深化政务公开，充分发挥政府网站是“政务服务总入口”的作用。推动“互联网+政务服务”加快政务服务“一网、一门、一次”改革。自觉接受乡人大法律监督，认真办理人大议案、建议。主动接受纪检监察监督、社会和舆论监督。完善规范性文件和重大决策合法性审查，严格执行重大行政决策程序，贯彻落实民主集中制，让权力在阳光下运行。强化从严要求，建设清廉政府。提高政府班子、干部职工坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，坚持“两个维护”的政治自觉。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。深化“干部作风建设年”活动。落实中央和省市县关于基层减负政策，改善村级考核方式，注重完成工作和工作实效，减少软件材料考核，推动工作提速提效。大力支持纪委、监察室工作，坚决查处不正之风和腐败行为，着力营造风清气正的发展环境。各位代表、同志们!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，“不驰于空想、不骛于虚声”，担当实干、奋发有为，共同谱写决胜全面小康、建设“实力、生态、和谐、美丽、幸福”新昌桥，以优异成绩喜迎新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2020年泾县政府工作报告

  2020年1月3日在泾县第十七届人民代表大会第五次会议上泾县人民政府县长施怀中各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。过去的一年，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，着力“对标沪苏浙、争当排头兵”，聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”，经济社会保持了平稳健康发展。全市农村人居环境整治、“林长制”、“四好农村路”等现场会在泾召开，新四军铁军精神干部党性教育基地入选中组部首批干部党性教育基地目录，先后获评国家级园林城市、首届中国文化百强县、国家电子商务进农村综合示范县、全国农村创新创业典型县、中国研学旅行最佳目的地等荣誉称号。面对经济下行的巨大考验，我们砥砺前行。坚持以发展为第一要务，强化项目调度与企业帮扶，不断发掘增长潜力，经济运行保持在合理区间。预计实现地区生产总值增长7%左右，财政收入增长3.5%以上，固定资产投资增长10%左右，规模以上工业增加值增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长10%左右。面对生态环保的巨大考验，我们攻坚克难。始终将扬子鳄保护区问题整改作为重大的政治任务，不断增强政治自觉和行动自觉，提前8个月完成年度整改任务。多次接受上级党委、政府及部门督察督导、检查暗访，整改工作取得阶段性成效。中央环保督察“回头看”交办问题逐一整改，完成“绿盾”专项行动复核。面对财政收支的巨大考验，我们民生优先。在财政增收与刚性支出压力并存的情况下，坚持民生为本，致力解决文明创建、农村人居环境整治、棚改征迁、企业改制遗留问题、“烂尾”地块处置等一批群众关切的“头等大事”和“关键小事”，民生保障支出占一般公共预算支出达89%，占比逐年提高。回顾2019，最提振士气的是 产业发展提质增效。大力推进产业融合发展，经济发展质量不断提高。工业转型步伐加快。深入实施工业提速大会战。聚焦主导产业，国家电动机质检中心主体工程完工，皖南电气、威能新厂区等项目即将投产。皖南电机荣获全国机械工业先进集体。卧龙泵阀、宝泰特材通过国家级两化融合体系贯标评定。新维电机被认定为省级工业设计中心。成功举办中国电机发展论坛、氟泵产业发展论坛。宣纸股份公司上市步伐稳步加快。深化与中建材(泾县)非金属矿深加工研究所战略合作，成功研发微晶玻璃等高新技术产品。县开发区常态化开展排查整治行动，盘活土地580亩，实现产值76.2亿元、税收7.5亿元。文旅商贸渐入佳境。深入实施旅游提质大会战。编制《泾县全域旅游发展规划》，开展旅游标识、旅游公厕整治提升。牛肝马肺水上乐园、水墨汀溪玻璃栈道等景点对外开放。中国宣纸小镇开工建设，小镇设计获评“达芬奇奖”。新增国保单位1处、省保单位9处。成功举办中国·泾县第六届自行车邀请赛、长三角首届汽车越野场地赛等赛事。桃花潭龙舟赛连续6年登上央视《新闻联播》。预计全年接待游客568.6万人次、实现旅游收入55.4亿元，分别增长20.1%、21.3%。出台电商专项扶持政策，线上销售额达8.5亿元、增长25.9%。乡村振兴扎实推进。深入实施乡村振兴大会战。推动“三乡工程”扩面提质，吸引32名在外人士回乡、16户企业下乡，实施农业项目48个。大力发展“接二连三”新业态，培育省级农业产业化示范联合体5个，建成“一村一品”专业村12个，新增“三品一标”认证产品18个。云岭红旅小镇入选省级特色小镇，获2000万元专项资金支持。成功举办中国农民丰收节，作为样板活动在全国同步直播。预计全年完成农产品加工值102亿元，茶叶产值突破4亿元。回顾2019，最让人欣喜的是 城市建设展露新颜。深入实施城市提品大会战，建设重点项目57个，完成投资12亿元。聚焦重点。始终把“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念贯穿创建全过程，以创建省级文明城市力促城市建管水平提升。高标准编制高铁片区等区域规划和各专项规划。成功申报新四军铁军精神干部党性教育基地专项债4.8亿元，项目启动在即。聚焦热点。实施财富路、谢园路“白加黑”工程，推进泾川大道、交通路绿化提升，完成桃花潭中路改造、象山大桥维修、赏溪公园建设。新建小游园13处。新增绿化面积10万平方米、绿道8公里。聚焦堵点。实施老北街区域3次“清零”行动，全面贯通天府路。启动电动车物联网防控系统建设，新建电动车充电棚90个、停车场8个，新增停车位650个。聚焦难点。整治提升五里岗路，整体搬迁苏红广场夜市群。完成露天烧烤整治，超市化改造农贸市场，小区楼道灯全面更新。完成棚户区改造916户、改造老旧小区4个，征迁面积达6.5万平方米。回顾2019，最振奋精神的是 基础支撑稳步增强。交通路网不断完善。深入实施交通建设大会战，实施重点项目15个，完成投资4.2亿元。云北路、榔茂路一期主体工程完工。芜黄高速泾县段顺利推进。皖南川藏线桃岭段拓宽工程全面建成。章渡大桥建成通车。完成140公里农村公路扩面延伸、76公里安全生命防护工程建设。综合客运枢纽站投入使用。编制《泾县美丽公路建设规划》，推进榔树口-浙溪桥段、鼓楼铺-财富路口段、洗马桥-爱民段前期工作。城区-茂林段全面完工并施划“三色”标线，打造泾县美丽公路特色“logo”。美丽公路建设经验获邀参加世界交通运输大会和第三届中国旅游交通大会交流。农村环境整治成效初显。深入学习浙江“千村示范、万村整治”成功经验，投入资金1.1亿元，攻坚乡村振兴战略的首场硬仗。全面启动“五清一改”，完成33个示范村、22个提升村村庄整治。大力推进“三大革命”，完成改厕5200户，建成乡镇、中心村污水处理设施7个，实现垃圾治理市场化。实施殡葬清理、水体净化、节点改造、杆线迁移提升工程，东部绿色生态线、西部特色文化线初显成效。2018年度省级美丽乡村中心村通过验收，2019年度11个省级美丽乡村中心村完成建设进度80%。回顾2019，最令人欣慰的是 三大攻坚战初步告捷。脱贫攻坚扎实推进。聚焦“三精准、三保障、三落实”及扶贫领域问题整改，健全完善“1+10+1”体系及网格化管理机制，完成年度减贫任务。整合投入资金1.1亿元，建设扶贫项目113个。深入实施扶贫十大专项工程，安排就业岗位5700个，带动4318户贫困群众发展产业，户均增收3000元以上。“两不愁三保障一安全”问题实现排查全覆盖、整改全到位。针对秋季旱情，及时开展为贫困户“送水”活动。污染防治重拳出击。深入开展中央环保督察问题整改、“三大一强”专项攻坚行动和“23+N”突出生态环境问题整改。强力推进扬子鳄保护区问题整改，争取中央、省预算内项目资金7070万元。强化行业监管，关停“散乱污”企业10家。实施非法采砂、超限超载整治专项行动，查办违法采砂案件102起，查处超载车辆896台次。全面开展“河长制、林长制、路长制”巡查。严格实行“禁渔区、禁渔期”。松材线虫病治理取得实效。森林覆盖率达66.6%。强力推进污染防治三大战役，截止12月29日，全县空气质量优良天数比例达86.6%，城区PM2.5平均浓度28微克/立方米。地表水出境断面水质保持Ⅱ类以上。防范风险精准有效。坚决贯彻国家总体安全观，严格落实“1+6+N”方案。健全政府债务管理机制，有效防范债务风险隐患。坚持“打伞破网、打财断血”，纵深推进扫黑除恶专项斗争。坚持化解信访积案，获评全省信访工作责任目标考核优秀单位。认真做好省委巡视反馈问题整改。安全生产、防汛抗旱工作扎实推进。圆满完成“防风险、保安全、迎大庆”行动，社会大局和谐稳定。回顾2019，最弥足珍贵的是 改革创新活力释放。重点改革深入推进。平稳推进新一轮县机构改革和县属国企改革。实施公务用车社会化租赁改革。“一网一门一次”改革深入推进。“互联网+政务服务”持续开展，皖事通全面推广。大力开展“四送一服”双千工程，解决企业难题138个。严格落实减税降费政策，减免企业税费2.6亿元。启动宅基地“三权分置”改革，推进农村“三变”改革，集体经济收入10万元以上村达36个。深化商事制度改革，“双随机、一公开”监管实现全覆盖。发展后劲不断增强。以项目和项目化为工作总抓手，不断夯实发展基础。谋划储备项目37个、总投资49.7亿元。实施县重点项目108个、总投资273.3亿元。牛岭水库主坝体正式动工，完成投资8亿元。开展“招商引资奋进年”活动，引进亿元以上项目26个，全面完成年度招商任务。新增贷款5亿元。争取省级预留土地指标866亩，实施土地增减挂钩1004亩、增存挂钩141亩。回顾2019，最凝心聚力的是 发展成果普惠共享。民生保障坚实有力。投入资金8.3亿元，33项民生工程扎实推进。低保保障标准实现城乡统筹，标准调高至590元/人/月。开展就业技能培训2320人次，新增就业岗位4924个。全面完成城乡居民基本医疗保险费征缴。改造村卫生室60所。建设高标准农田9600亩，实施水土保持工程1处、中小河流治理1条、水库除险加固2座。完成农村危房改造279户，解决1.2万人农村人口饮水安全。公共服务优质均衡。启动智慧社区试点工作。强化教师绩效管理，提升教学质量。完成20所学校基础设施提升。“健康泾县”持续推进，“万步有约”常态化开展。市第二届运动会再获佳绩。城乡医疗卫生服务更加均衡，创成省级卫生县城。计生服务水平不断提升，人口保持适度增长。展演《云岭记忆》红色情景剧，举办庆祝新中国成立70周年文艺汇演等节庆活动。完成第四次全国经济普查。县人武部连续两年被省军区表彰为全面建设先进单位。妇女儿童、青少年、工会、工商联、老龄、残疾人、红十字等事业实现新发展，外事、侨务、民族宗教、对台、档案、气象等工作取得新成效。与此同时，我们强化政府作风建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，纵深推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展“学李夏、改作风，办实事、解难题”等活动。自觉服从县委领导，坚持重大事项向县委报告。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表议案1件、建议146件和政协委员提案131件、建议17件。全面履行党风廉政建设责任制。扎实开展“三个以案”警示教育，“三公”经费持续压缩。修订《泾县人民政府工作制度》，健全政府常务会议和县长工作例会制度，有力有效推动工作决策与落实。各位代表，回顾2019年，全县上下在应对挑战中开创了新局面，在克服困难中实现了新发展。这些成绩的取得： 得益于市委、市政府和县委的坚强领导，县人大、县政协和社会各界的有效监督和大力支持，合力形成全县上下同心同德、群策群力的工作局面; 得益于我们聚焦问题导向，破解要素瓶颈，健全帮扶调度机制，全力夯实项目推进、产业发展的保障基础; 得益于我们坚持抓细抓实，凡事求实不虚浮、干事求精不泛鹜，努力树立干一件成一件、抓一项成一项的务实作风; 得益于我们注重保护调动各级各单位和社会各界的积极性、创造性，着力构建争先进位、宽容和谐的发展环境; 得益于我们始终依法依规、规范运作、高效服务、提高效能，倾力营造竞争有序、公平公正的社会氛围。在此，我代表泾县人民政府，向全县干部群众、全体人大代表、政协委员，向理解关心支持政府工作的离退休老同志、人民解放军和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的不足。如经济总量不大、结构不优，发展不足、发展不快依然是我县最突出的现实问题;生态优势发挥还不明显，绿水青山转化为金山银山的路径不够多;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚成果还需巩固提升;少数公职人员服务意识和落实水平有待提高，创优“四最”营商环境还需进一步加力。对此，我们将切实加以改进，绝不辜负全县人民的殷切期待。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。按照县委十三届四次全委(扩大)会议决策部署，全县用两到三年的时间，聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”。经过两年多来的纵深推进，工作成效初显，2020年更是到了“五大会战”持续发力、攻城拔寨的重要节点时期。为此，县政府在感受到困难压力的同时、更应当扛起肩上沉甸甸的责任，在感受到发展机遇的同时、更应当激发奋勇争先的精神，在感受到时代趋势的同时、更应当坚定高质量发展的方向，咬紧牙关“打基础”，咬定目标“强筋骨”，奋力夺取“四个泾县”建设阶段性胜利!今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，抢抓长三角一体化发展机遇，着力“对标沪苏浙、争当排头兵”，坚决打赢打好“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，纵深实施“五大会战”，聚力聚焦“四个泾县”建设，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，汇众智聚众力，完成“十四五”规划编制，谱写新时代泾县发展崭新篇章。今年全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长7.5%，财政收入增长5%左右，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入增长不低于经济发展水平，现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫，全面完成节能减排任务。围绕目标，我们将致力构建政府工作“四大板块”： 一、致力构建产业支撑板块，在加快发展、转型升级上实现活力泾县新成绩聚焦“五个突出”，奋力夺取工业提速大会战阶段性胜利。坚持工业强县不动摇，全力支持企业改革发展，让实体经济创造活力充分迸发。突出产业集聚。编制电机产业发展规划，筹建绿色铸造产业园，完善配套项目，实现产值50亿元以上。鼓励氟泵产业做大总量、拓展产品类型，产值增长15%以上。支持宣纸产业壮大规模、提升效益，推动产品创新、业态创新，引导书画纸产业集聚发展、绿色发展。促进碳酸钙产业与下游产业融合衔接，精细化、高端化发展。鼓励木梳、宣笔等特色产业品牌化整合发展。突出企业培育。设立产业发展基金，孵化优质项目。强化企业家队伍培训建设，弘扬“实干兴县”精神。支持皖南电机做大做强，确保皖南电气一级能效电机、威能低速大扭矩电机等项目投产运营。完成卧龙泵阀、江南泵阀二期等项目建设。支持宣纸股份公司提升绩效，力争3年内成功上市。新增产值亿元以上企业14户、规模以上工业企业15户。突出科创升级。发挥国家电动机质检中心等平台引擎作用，设立科创团队发展基金，提高企业技术创新和产品研发能力，新增国家高新技术企业3户，技改投资增长15%以上。推进品牌质量建设，创建“中国氟泵之乡”，新增省级新产品11个、新申请商标注册1000件。突出平台建设。探索县开发区激励管理措施，理顺体制机制。持续清理“僵尸企业”，完善基础配套设施，积极拓展园区发展新空间，实现产值82.2亿元、税收8.1亿元以上。支持云岭园区聚焦主业、做精做强。支持城西园区发展生产性服务业。突出招商引资。紧盯电机泵阀、宣纸书画纸、碳酸钙产业，全力实施全员招商、驻点招商，大力开展以商招商、产业链招商，积极探索市场招商。聚焦破解瓶颈，深入推进“四个一”帮扶机制和“四送一服”双千工程，实施土地增减挂钩1000亩，新增贷款增长10%以上。围绕落地达效，探索“标准地”建设，推行环评、能评等区域评估，新引进亿元以上项目数、主导产业项目数分别增长10%以上。坚持“三化同步”，奋力夺取旅游提质大会战阶段性胜利。以《全域旅游高质量发展规划》为统领，出台《促进全域旅游发展加快旅游兴县建设实施意见》及民宿行业、非遗文化、景观采摘等专项政策，尽快实现资源大县向文旅强县转变。全域化发展。将全县作为一个大景区打造，围绕提升城区集散功能、美丽公路建设、农村人居环境整治、旅游公共配套设施建设，全力实施全域旅游发展三年行动计划。开展A级景区提升行动，重点实施国家级桃花潭旅游度假区、皖南川藏线农业休闲示范区创建，持续推进云岭5A红色景区、查济5A旅游景区创建。项目化发展。高标准建设新四军铁军精神干部党性教育基地、社会主义核心价值观教育基地、中国宣纸小镇。启动月亮湾水镇、福朋喜来登酒店建设，推进红旅特色小镇、壹境度假村、一品天下茶旅小镇建设，实施茂林红色景区提升工程，完成宣纸综合市场、匠之道文化故里、青龙潭风景区一期建设。多元化发展。树立“+旅游、旅游+”理念，通过资源要素跨界集约配置，实现文旅多业态发展。组建县文旅集团，编制文旅招商目录，强化文旅资源整体开发。发挥智慧旅游中心主平台作用，开拓演艺体验市场，丰富“夜经济”。招引大型租车平台，优化公交换乘系统，打通旅游“最后一公里”。加大旅游市场整治和从业人员培训力度。继续办好品牌赛事活动，积极筹办宣纸文化艺术节，实现游客接待量、收入增长20%以上。新增电商主体260个，线上销售额突破10亿元。开展“三项行动”，奋力夺取乡村振兴大会战阶段性胜利。产业发展行动。坚持以“三乡工程”作为乡村振兴的主抓手，新增农业产业化联合体8家、培养新型职业农民300人、吸纳社会投资增长10%以上。谋划建设冷链物流系统、标准化生猪养殖基地，发展茶叶、酱菜、竹笋、石斛等特色产业。完善农产品线上线下流通体系，实现“三品一标”认证产品增长5%、农产品加工转化率达50%以上。环境整治行动。全力实施农村人居环境整治三年行动计划，改厕6600户，中心村污水设施实现全覆盖。采取竞争定档、分档奖补办法，高标准建设第二批33个示范村、22个提升村。完成2019年度11个省级美丽乡村中心村建设，实施2020年度13个省级美丽乡村中心村建设。深挖生态文化特色符号，推动东部绿色生态线、西部特色文化线由环境变美到发展变优。改革提升行动。深化农村“三权分置”改革，流转土地2万亩、建设高标准农田9600亩。持续推进农村“三变”改革，鼓励集体资产竞争性转让，实现村集体年经营收入50万元以上村达11个。严格宅基地审批和建房规划许可管理，探索宅基地有偿使用制度。治理农田水利“最后一公里”项目2万亩，改造升级农村电网项目45个，完成水库除险加固2座。解决9000人农村人口饮水安全，完成城区-昌桥自来水延伸供水工程。全面推进牛岭水库区域内项目建设，基本完成移民安置工作。 二、致力构建城乡基础板块，在能级提升、功能完善上实现品质泾县新面貌实施“六大工程”，奋力夺取城市提品大会战阶段性胜利。筹措资金15亿元以上，建设重点项目43个。规划引领工程。树立“规划科学是最大效益”的理念，引进高端设计团队，提高城乡规划水平。完成县国土空间总体规划编制。推进水系景观、历史街区等专项规划编制。提高水西、高铁站等区域控制性详规覆盖面，着力构建“狮象把门、双塔掩映、三水润城”的皖南山水城市规划格局。路网通达工程。启动高峰巷、瑶庄路建设，实施五里岗路、北苑路、听泉路提升工程，完成财富路、谢园路、稼祥路、迎宾路“白加黑”改造，贯通李村南路等一批背街后巷。优化公交路线、推广智能停车，缓解城区交通拥堵现象。功能提升工程。启动农批市场、商业综合体、汽车交易市场等功能性设施建设。开展泾县高铁沿线景观整治，重建老二桥，打造水西景观大道风景线。实施城区出入口、主要路段、城郊“补绿、添彩、增亮”和“拆围透景”，新增绿化面积5万平方米。活水润城工程。优化城区水系联通项目设计，谋划建设青弋江拦河坝，完成幕溪河景观坝建设，实施秦坑河、老二河治理，推进城区明渠暗涵疏浚及防渗处理，实现城区部分水系连通。同步启动运河绿色长廊建设，实施老南门河滩、幕溪河古塘段景观提升。青弋江北路滨江景观带、象山公园二期对外开放。出棚进楼工程。启动10个老旧小区改造、5处区域棚改征迁，完成高峰巷、砖瓦厂、杨树湾等区域棚改和老北街“清零”。加快桃花潭西路、李村南路、龙井苑等安置房建设，棚改征迁2000户、征迁面积15万平方米以上。精细管理工程。以实现城市共建共治共享为目标，开展“文明创建提升年”活动。严格执行、全面施行城区烟花爆竹“双禁”。开展查违拆违、交通整治、沿街立面提升、渣土管理等专项攻坚。实施城区住宅小区管理水平提升工程。有序供地、稳控房价，保持房地产市场健康发展。做好“三篇文章”，奋力夺取交通建设大会战阶段性胜利。筹措资金10亿元以上，实施重点项目14个。做好“通”的文章。全面完成云北路、榔茂路一期建设，开工建设榔茂路二期。加快芜黄高速泾县段建设，基本完成隧道工程，同步推进路基、桥梁建设。逐步打通乡村“断头路”。推进泾黄茂、泾青公路改建前期工作，力争开工建设。配合做好宣泾高速前期工作，力争上半年正式动工。启动涌溪-桃岭公路前期工作。争取宿松-泾县城际铁路尽早启动。积极对接泾县-东至段高速项目，力争早日开展前期工作。做好“畅”的文章。巩固“四好农村路”建设成果，实施农村公路扩面延伸工程126.5公里、养护提升工程42公里、农村公路生命防护工程73公里。创建7个示范乡镇、200公里县乡村品质示范路，完成乡镇沿线及旅游节点50个公交站台建设，提升县、乡、景区间道路畅通水平。做好“美”的文章。按照《全域旅游规划》，以美丽公路标准逐步完成县域公路提升改造。高标准建设榔树口-浙溪桥段、鼓楼铺-财富路口段、洗马桥-爱民段、毛田湾-红旅小镇段美丽公路。实施皖南川藏线上板路“黑化”改造，建设美丽公路展示馆，打造全省美丽公路泾县样板。 三、致力构建生态文明板块，在生态优先、绿色发展上实现魅力泾县新优势坚定不移践行绿色发展理念。围绕“产业变绿、绿变产业”，努力拓展绿水青山转化为金山银山的有效路径。围绕资源优势，积极发展林下经济、体验经济，深入挖掘生态经济增收潜力。围绕清洁化、规范化生产，推动“散乱污”企业关停并转。围绕“两色两新”目标，常态化开展县开发区环境大排查大整治大提升行动，着力打造生态型、现代化工业园区。围绕提升农作物秸秆、畜禽废弃物等综合利用水平，支持生物质能源企业发展，加快垃圾焚烧发电项目建设。建立健全生态文明正向激励机制，倡导绿色出行、绿色消费、绿色生活。持之以恒抓好环境保护工作。深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实扛起生态文明建设政治责任，正确处理好保护与发展、治理与修复、当前与长远的关系，让保护环境成为行动自觉，让天蓝水清土净成为泾县高质量发展最好底色。始终将扬子鳄保护区问题整改工作作为践行“两个维护”的具体行动体现，全力推进现有栖息地改造和新增栖息地土地流转、生态修复等工作。认真做好中央环保督察反馈意见、转办信访件，“绿盾”专项行动反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作。主动对接，配合做好扬子鳄保护区、水西森林公园范围调整工作。谋划城市取水口迁移及供水管网优化，逐步实现城乡供水一体化。全力以赴开展各类专项整治。深化“三大一强”攻坚行动，狠抓“23+N”突出生态环境问题及中央、省环保督察反馈问题整改。开展国土绿化行动，创建“林长制”改革示范区。推深做实“河长制、路长制”。扎实推进非法采砂、超限超载整治和秸秆禁烧专项行动。持续开展领导干部自然资源资产离任审计。推进污染防治三大战役，加强集中式饮用水源地保护，强化农业面源污染治理。确保空气质量优良率达88%、出境断面地表水水质保持Ⅱ类以上、城市集中饮用水源地和重要水功能区水质达标率100%。 四、致力构建共建共享板块，在脱贫攻坚、民生保障上实现幸福泾县新成效全力冲刺脱贫攻坚。紧扣全面建成小康社会目标任务，一鼓作气、乘势而上，在巩固脱贫成果基础上，坚决打好攻坚战、决胜仗。坚持精准方略，紧盯“两不愁三保障一安全”，严格落实“一户一方案、一人一措施”。持续巩固深化中央专项巡视及各类暗访、督查反馈问题整改成果，持续推进扶贫十大专项工程和“四带一自”产业模式，持续开展动态管理精准度提升行动，全面完成脱贫攻坚任务，推动贫困村、贫困人口稳定脱贫，同步迈入小康社会。大力发展社会事业。优化县域教育布局调整。实施义务教育学校办学标准化建设。启动实验小学扩建，加快泾县中学、宣城市工业学校扩建，基本完成县开发区幼儿园建设。完成全民健身中心、城东足球场建设。启动中医院扩建，订单定向培养乡村医生30名，完成29所村卫生室改造。加强血防禁牧工作，通过国家慢病综合防控示范区复审。提升计生服务水平，加大计生困难家庭帮扶力度。培育壮大“老匠人、守艺人”队伍。开展第七次全国人口普查。完成“七五”普法。稳步提升全民科学素质。推进社会治理创新。深化平安泾县、法治泾县建设。强化社会信用体系建设。推进智慧社区试点工作，优化泾川镇社区管理布局。加大违规殡葬设施清理，推进公益性公墓建设。完善退役军人保障体系，巩固军政军民团结成果。加强未成年人保护，预防青少年违法犯罪。创建“枫桥式派出所”，推进“雪亮工程”建设，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。贯彻落实《安徽省信访条例》，强化源头治理，依法处置信访活动中违法行为。强化应急管理网格化体系建设和食品药品监管，确保社会和谐稳定。持续加强民生保障。深入实施33项民生工程。推进5G建设，消除通讯盲区。启动融媒体中心综合演播厅建设。重点解决好高校毕业生、农民工、残疾人等群体就业，城镇登记失业率控制在4%以内。全面实施全民参保登记，完善产业工人就学、就医、住房保障机制。实施政府购买困难老人居家养老服务，推进村级养老服务中心与残疾人工作站一体化建设，实现所有乡镇敬老院配备医务室。完成“两纲”监测评估任务。与此同时，我们将始终坚持以人民为中心，对人民负责，让人民满意的工作理念，积极回应群众期盼，高质量办好县人大代表票决征集的各项民生实事，认真办理县人大代表议案、建议和县政协委员提案、建议。 三、全面提升政府治理能力当前和今后一个时期，县政府将牢牢把握学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神这个重大的政治任务，深刻领会重大意义，准确把握精神实质，全面提升政府治理的“五种能力”，建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治，全面提升战斗力。认真执行重大决策事项向县委报告制度，把党的领导贯彻体现在政府工作各个方面。对标党的十九届四中全会要求，结合县情实际，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的政府制度体系，强化制度意识，维护制度权威，抓好制度建设，严格制度落实。矢志不渝促改革，全面提升创新力。坚定不移贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面做好“六稳”工作。深入实施“放管服”改革，持续开展工程建设项目审批制度改革。深化国资国企、投融资体制机制改革。推进乡镇综合执法改革。严格落实防范化解重大风险工作部署，确保不发生系统性风险。依法行政守规矩，全面提升公信力。认真履行法治政府建设职责，严格按照法律法规和政府工作制度依法行政、依规办事。认真执行“三重一大”、重大行政决策法定程序。支持“一委两院”依法独立行使职权。对照全面建成小康社会的各项定性定量指标，重点加快补齐民生保障和公共服务领域的突出短板，以干部的辛苦指数提升群众的幸福指数。驰而不息强担当，全面提升执行力。优化目标管理考核激励体系，落实澄清保护、容错纠错机制，进一步保护和调动干部干事创业热情。加大对“拖低扯”“慵懒散”及遇到问题绕着走等行为的问责追责力度，严厉整治不作为、乱作为、慢作为等现象，让敢于担当、善于担当、勤于担当成为行动自觉。反腐倡廉树形象，全面提升免疫力。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。认真做好巡视巡察、审计整改工作。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会监督。畅通政企沟通渠道，构建亲清政商关系。坚决压缩一般性支出。全面推行“互联网+政务督办”，及时回应社会关切，让权力在阳光下运行。各位代表!风劲潮涌，自当乘风破浪;任重道远，更需快马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，不忘初心、牢记使命，真抓实干、埋头苦干，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献泾县力量!名词解释1.绿盾行动：生态环境部等七部门联合开展的自然保护区监督检查专项行动。2.达芬奇奖：“佛罗伦萨双年展”的最高奖项，“佛罗伦萨双年展”与“威尼斯双年展”、“米兰三年展”并称为意大利三大著名艺术国际大展。3.三色标线：创新以“红、白、绿”三种颜色作为泾县美丽公路统一标识，其中：红色代表革命精神，白色代表宣纸文化，绿色代表皖南山水。4.五清一改：清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。5.四带一自：各类基地(园区)带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户带动和贫困群众自我发展。6.三大一强：长江安徽段生态环境大保护大治理大修复、强化生态优先绿色发展理念落实专项行动。7.23+N：“23”即长江经济带生态环境警示片反映的涉及安徽的23个问题，“N”为其他类似问题。8.“1+6+N”方案：“1”是总体方案，“6”包括政治领域重大风险、意识形态领域重大风险、经济领域重大风险、社会领域重大风险、生态环境领域重大风险、党自身面临的重大风险专项方案，“N”是指其他领域或特殊的重大风险专项方案。9.一网一门一次：企业和群众在线上办事“一网通办”、线下办事“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。10.标准地：在完成区域能评、规划环评等区域评估的基础上，带着固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、容积率等指标出让的国有建设用地。11.区域评估：由政府对投资项目审批过程中涉及的有关评估事项进行统一评估，形成整体性、区域评估成果，由区域内投资项目无偿共享共用。除负面清单外，相关事项原则上不再开展单独评估，或依法依规予以简化。12.“四个一”帮扶机制：一个项目、一名县领导、一套班子、一抓到底的工作服务机制。13.“四最”营商环境：审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和群众获得感最强的营商环境。14.狮象把门、双塔掩映、三水润城：狮象把门即城北入口处狮子山、象山把门，双塔掩映即水西大观塔、小方塔，三水润城即青弋江、幕溪河、总干渠。15.两纲：《中国妇女发展纲要(2011-2020年)》和《中国儿童发展纲要(2011-2020年)》的简称。

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年丁家桥镇政府工作报告

  攻坚克难，锐意进取，谱写丁家桥镇经济社会高质量发展新篇章洪维---2019年3月14日在镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表丁家桥镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”，以“生态泾县，绿色发展”为主基调，以“生态立镇，工业强镇，农业稳镇，文化兴镇”为引领，紧紧围绕七大提升行动、19项重点工作，积极应对挑战，奋力攻坚前行，经济社会呈现持续健康发展的良好态势。 一、产业为基，创新发展，综合经济实力实现新跨越一年来，我们以主导产业融合发展为核心，努力打造“富裕丁家桥”。2018年，全镇完成财政收入1560万元。规模以上工业企业完成工业产值6658万;完成固定资产投资8650万元，其中5000万元以上项目3个;招商引资协议引进固定资产资金3.23亿元，到位资金1.38亿元。工业经济发展积蓄新动能。进一步加快企业转型升级，常春纸业、崇星宣纸、金星宣纸、三星纸业、瓯鲜食品等企业完成技改、扩建项目，全镇16家企业改扩建厂房近3万㎡。扎实开展“走帮扶”活动、“四送一服”双千工程，认真落实国家税费减免政策，兑现11家企业奖扶资金671万元。电商产业成为工业发展的新动能，2018年全镇电商销售收入超1亿元，年发货量达300多万单。获评全省农村电商示范镇、省级现代服务业集聚区，李园村、小岭村、丁桥村被评为全省农村电商示范村，李园村、小岭村再次入围中国“淘宝村”，为争创全省首个“淘宝镇”打下坚实基础。现代农业发展呈现新亮点。坚持把发展农业产业化经营放在“三农”工作的首位，以主导产业和特色产业为重点，狠抓龙头企业建设和农业产业结构调整。全年培育新型农业经济主体5个，完成7户授信410万元“劝耕贷”试点工作，1个村集体经济收入已达10万元以上。加快三权分置，新增土地流转2000余亩，全镇累计土地流转面积达9000余亩。完成了民生工程农产品快检系统建设，400例农产品农残检测合格率达100%。落实责任、广泛宣传，积极普及防控知识，做好疫情监测、养殖户巡查等联防联控工作，确保辖区内非洲猪瘟疫情零发生。文旅融合发展彰显新特色。积极做好宣纸书画纸产业与文化旅游相结合的文章，成功举办第二届中国宣纸发源地文化旅游交流会，文旅产品展交会、书画交流展、中小学生书画展示大赛、红色收藏展等活动精彩纷呈，被人民网、新华社、安徽日报等主流媒体竞相报道，获得广泛好评和支持。切实加强文化遗产和传统村落保护力度，对张氏支祠进行修缮，提升小岭曹大三广场基础设施建设，小岭村、后山村入围第五批中国传统古村落。响应我县全域旅游战略，积极参加2018年“寻千万遍，初见泾县”旅游推介大赛，制作了文化旅游官方宣传片，进一步宣传、推介丁家桥。加快文化活动中心、村级农家书屋、后山农民文化乐园建设，开展农村公益电影放映、“送戏进万村”等活动，全年共送戏9场、送电影72场，极大丰富了群众的精神文化生活。 二、项目为本，协调发展，城乡生态环境展现新面貌一年来，我们以生态文明建设为根本，努力打造“美丽丁家桥”。加快重点项目建设。以“三乡工程”为抓手，落实重点项目帮扶制度，加强企业帮办服务。古法宣纸产业园暨宣纸综合市场项目于6月2日正式动工，年内完成一期沿街商业用房及办公用房建设，二期美术馆和接待中心已开工建设，预计今年9月份全面竣工;深蓝自动化设备制造项目一期建成并投产达效，二期厂房正在抓紧建设;“匠之道”古宣文旅项目完成项目建议书编制、部分土地征收和用地测绘等工作，正在争取立项;梦幻后山项目多次成为省、市、县参观考察点，春节期间接待游客超10万人次，成为全县乡村旅游市场的新亮点。夯实基础设施建设。积极办理“一号议案”，关停老自来水厂，投资25万元对新厂进行升级改造，新建大型取水井1处，更新供水、制水设备，有效提升了自来水水质。全面完成政府驻地建成区整治工作，主干道拓宽至7.5米，新建人行步道4500平方米、停车位60个、完善排水管网1000米，铺设沥青路面8800平方米，安装路灯80盏，新建公厕1座、改建1座，改造旱厕80个，完成绿化提升、门楣广告统建、砌护河提、弱电管道下埋、下水道建设和70处脏乱整治点整治工作，集镇面貌焕然一新。全年养护公路57.6公里，完成7.5公里道路建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，解决54户、103人安全饮水问题。稳步推进卫生厕所建设，完成全年105户改厕任务并通过验收。扎实开展污水处理设施建设，积极推进集镇生活污水处理厂建设。加强村级阵地建设，完成后山、小岭、官庄三个村的村级为民服务中心改扩建工作，进一步拓宽为民服务功能。配合完成芜黄高速征地206亩，后山村省级美好乡村建设点已正式开工，李园村、官庄村村级公墓已开工建设。强化生态文明建设。充实生态保护队伍力量，加大联合巡查、执法力度，聘用生态护林员、巡河员、生态网格员48人，成立镇执法中队，严厉打击秸秆焚烧、非法电捕鱼、违法建设等行为。开展违法建设巡查80多次，立案查处案件12起，现场制止2起、整改1起。开展“三线四边”整治8次，清理省道、集镇破旧横幅广告16条、牛皮癣300余处。积极开展陈年垃圾清理，清理建筑垃圾2000余方、其他垃圾600余吨。关闭污染企业4家。强力推进非法采砂集中整治行动，查处非法采砂案件18起，清理堆砂点16处4000立方，清理非法筛沙器具4处，拆除搅拌机2台,截获非法盗运车5辆，移交相关人员3人，青弋江生态修复工作扎实推进。 三、民生为先，共享发展，群众生活水平再上新台阶这一年，我们以增进民生福祉为要务，努力打造“和谐丁家桥”。抓社会保障惠民生。完善社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，按时足额发放五保、低保、医疗救助、优抚、计生奖扶、高龄津贴等各类救助金499.7万元。进一步完善了低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序，提升低保管理服务规范化水平。积极开展“服务质量建设专项行动”，促进敬老院向制度化、规范化发展。超额完成城乡居民养老保险和新农合筹资任务。全年举办各类人社培训6期、培训学员355人，申报居家就业扶贫基地3家、创业致富带头人5人，成功创建市级充分就业乡镇。加强卫计政策宣传力度和服务水平，扎实开展计生新增奖特扶对象摸底核查工作，全镇计划生育水平稳步提升。抓精准扶贫助民生。精准把握目标任务，2018年完成贫困户1户4人脱贫任务，561户1066人实现稳脱贫。围绕“两不愁三保障”，认真落实上级各项扶贫政策，解决54户安全饮水和89户房屋质量问题;完成360户1453万元金融贷款发放工作，贫困户受益分红73.65万元，新增任务完成率和获贷率均居全县第一;依托特色种植业及农产品加工业发展产业扶贫，全镇到户项目覆盖率达69.42%;全镇91名贫困学生享受教育补助12.4万元，16名贫困学生享受“雨露计划”补助6.3万元;全年共有3288人次享受健康脱贫政策，补偿36.9万元;就业扶贫驿站、就业扶贫基地吸纳14名贫困人口就业，贫困户的获得感和幸福感得到了极大提升，为全力打赢脱贫攻坚战役打下坚实基础。抓社会事业强民生。顺利完成第十届村委会换届选举，共选出村委会成员24人;切实做好退役军人服务保障工作，完成347名退役军人信息采集;抓好党管武装，完成全年征兵任务;抓实抓牢安全生产工作，深入开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，全年开展安全生产排查164次，排查隐患85处全部整改到位;组队参加全县首届全民健身运动会，荣获乡镇团体第二名的好成绩;深入开展扫黑除恶专项行动，组织“守护平安-春季行动”、“禁酒驾、禁赌博”等专项行动，查处赌博案件3起、禁毒类案件4起，依法拘留19人，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰;加强领导干部开门接访、带案下访，全年排查矛盾纠纷103起，化解97起，化解群体性事件3起，司法调解案件36起，全力维护“两会”期间全镇社会安全稳定，荣获全市信访“三无”乡镇称号，连续三年被评为信访工作目标管理先进乡镇。各位代表、同志们，回顾过去一年的工作，我们以实际行动践行了“争先进位”的口号。各项工作取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下不断开拓创新、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持丁家桥建设发展的人大代表、各级领导、社会各界及全镇干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中存在的问题和困难，主要表现在：看经济指标，经济总量不大，产业层次偏低，转型发展还有待提速;看项目推进，重点工程推进步伐还不快，招商项目从落户、开工到投产见效周期偏长;看干部作风，少数干部作风不实、能力不足，不敢为、不会为等情况依然存在，政府工作效能还有待提升;看社会治理，不稳定、不和谐因素仍然不少，维稳压力依然较重等等。这些问题和困难，都需要我们在今后的工作中努力加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是实现“十三五”规划目标的重要一年，更是丁家桥镇争先进位、谋求跨越的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“打基础、强筋骨”为主线，始终坚持以项目和项目化为抓手，全力推进全镇八大行动16项重点工作，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，努力开创丁家桥镇又好又快发展的新局面。全镇2019年经济社会发展主要目标是：财政收入同比增长7%以上，规上企业工业产值力争增长10%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。为实现上述目标，我们将以“三个围绕”、“四个聚焦”、“五个突出”为重点，全力以赴做好以下各项工作。---围绕经济指标，抓争先进位要主抓财政收入、重大项目、招商引资等主体经济指标，在加强经济运行数据的监测和研判的同时，狠抓新税源培育，加大企业培育力度，力争全年新增1家限上商贸企业，引进1个亿元以上项目，实现经济指标争先进位。---围绕清债减负，抓内增动力严格落实“一岗双责”，加强对资金使用管理，完善预决算管理、财务审批等财经制度，严格控制“三公”经费等一般性支出，确保财政资金使用规范。建立健全重大支出民主管理、民主决策机制，量入而出，量力而行，大力实行开源节流，压缩非生产性支出，力争用两年左右的时间化解镇村两级债务。以农村集体产权制度改革为抓手，积极盘活存量资产，探索发展壮大集体经济有效途径，拓宽集体经济增收渠道，提升内生动力。---围绕作风转变，抓效能提升以“严规矩、强监督、转作风”为目标，向“拖、低、扯”亮剑，扎实开展“提升战斗力、强化执行力”干部作风建设专项整治。持续跟踪问效，加大对全镇重点工作、重点项目的督查力度;常态化开展机关效能督查，切实加强镇村干部日常管理;开展学习教育督查，确保各项会议精神学习、宣传落到实处;开展文风会风督查，大力精简文件、提高会议质量;开展扶贫领域作风问题督查，有效转变脱贫攻坚领域责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范等问题。---聚焦脱贫攻坚，着力落实精准扶贫政策严格落实“三精准、三落实、三保障”要求，认真落实产业、就业、教育、医疗保障等扶贫政策，全面落实“一村一规划、一户一方案、一人一措施”，做到因村施策、因户施策。加强部门协调联动，建立部门定期沟通反馈机制，加快补齐工作短板。扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视整改工作，强化措施全力推进“四季攻势”，实施贫困村提升工程和非贫困村提质工程，不断完善干部帮扶、精准扶贫、社会参与等长效扶贫机制。巩固脱贫人口的脱贫成效，探索解决贫困“边缘户”帮扶问题，做到脱真贫、真脱贫，确保小康路上不落一户、不少一人。---聚焦环境整治，着力推动生态文明建设认真学习贯彻落实习近平生态文明思想，切实增强生态文明建设的思想自觉和行动自觉。强力推进农村人居环境整治工作，全面做好六个村保洁运行市场化，治理村庄生活垃圾、生活污水，确保6个村符合基本版中心村要求，努力将小岭村、后山村打造成标准版示范村和升级版精品村。深入推进治沙治超、秸秆禁烧、违建管控、禁渔等环境保护治理行动，推进增绿增效行动，加强生态修复。探索集镇管理长效机制，巩固政府驻地建成区整治成果。强力推进农村环境“三大革命”，加强巡查、督查，提高环卫一体化工作水平，严格质量管控完成改厕任务，积极推进集镇污水处理厂处理终端和管网建设，尽快投入使用。---聚焦农村改革，着力打造现代农业强镇推广实行“三权分置”，服务信息经营主体发展，完成六个村农村经济组织登记发证，帮扶各村“三变”项目进入实质性运作，切实增加村集体经济收入。充分发挥我镇蔬菜种植、水产养殖、农产品深加工等农业产业优势，培育2家年销售收入超3千万元的农产品加工企业。大力实施农业“接二连三”工程，积极探索观光农业、电商农业、订单农业等新型业态模式。---聚焦改善民生，着力提升基础设施建设高度重视保障和改善民生，加快发展教育、文化、卫生等社会事业，认真落实各项社会救助，关爱留守老人，保障和维护妇女儿童权益。严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保各项惠农补贴资金及时、足额兑现到户。积极争取革命老区、农田水利“最后一公里”、一事一议、产油大县、新增耕地等项目，进一步改善群众生产生活条件。实施集镇入口环境综合提升工程，通过护岸加固、道路拓宽、河道清淤平整及绿化，提升集镇入口形象。推进322省道丁家桥段公路洁化、绿化、美化及路域环境整治提升，打造“美丽公路”丁家桥样板。加快小岭村、官庄村公墓建设进度，实施道路扩面延伸沙埂路项目，高标准、高要求完成后山村省级美好乡村建设。---突出以“三乡工程”为重点，抓好对外招商、服务企业工作以“三乡工程”为抓手，将干部联系重点企业制度落到实处，全年新增能人回乡、市民下乡、企业兴乡项目各1个。加大梦幻后山、宣纸综合市场、深蓝自动化设备制造等在建项目帮扶力度，促进“匠之道”古宣文旅项目尽快落户，实现宣纸综合市场一期项目对外运营。扎实开展“走帮服”活动，密切关注企业经营状况，解决企业发展中遇到的困难和问题。加大“谈引促”力度，积极对接在谈项目，盯准符合镇情实际的好项目，发挥良好的人脉资源优势，积极吸引“能人回乡”创业投资。---突出以文化旅游交流会为平台，做好文旅产业结合文章以打造宣纸与文旅产业深度融合为目标，做好中国宣纸发源地第三届宣纸文化旅游交流会各项筹备工作，增加全国文房书法艺术现场大赛、文旅产品订货会、宣纸与书画创作论坛等活动环节，融入更多的经济、文化元素，真正做到“文化搭台、经济唱戏”。推动各村文化阵地建设，组织好“送文化进村”活动，丰富群众文化生活。加快编制传统古村落保护规划编制，加大对小岭、后山两个传统古村落的保护力度，积极组织张氏宗祠申报国保单位。---突出以电商集聚发展为亮点，促进一二三产业融合发展加快主导产业发展，做好工业转型发展文章，加大企业培育力度，鼓励企业技术创新。发挥宣纸书画纸产业优势，全力帮扶电商产业发展，重点整合培育一批“信誉好、规模大、品牌亮”的农村电子商务龙头企业，带动更多从业人员加入;发挥电商服务中心和电商分会优势，组织各类电商培训，吸引电商企业入驻;发挥物流发达、交通便利等优势，加大丁桥村电商培育力度，壮大更多电商主体，创成安徽首个“淘宝镇”。---突出以安全稳定的社会环境为保障，做好安全生产及社会维稳工作健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。继续推进扫黑除恶专项斗争，深入开展法治宣传教育和“七五普法”工作，严厉打击和惩治黄赌毒等违法犯罪行为，提升群众安全感，保持良好社会风气。加强和创新社会治理，按照“三到位一处理”要求，加大矛盾纠纷排查化解力度，着力化解信访积案，扎实做好涉军、涉教等群体的信访维稳工作，确保全国“两会”、建国70周年期间社会大局和谐稳定。---突出以加强政府自身建设为抓手，打造学习型、服务型机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强政治学习、理论武装，提高政府班子、干部职工坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、坚持“两个维护”的政治自觉。自觉接受人大依法监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表议案、意见、建议。强化行政效能建设，全面加强政务公开，推进“互联网+政务服务”工作，提升窗口、部门服务群众水平，努力实现“最多跑一次”，建设廉洁、勤政、高效、务实的阳光政府。各位代表、同志们，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、转变作风，以更高的标准、更严的要求、更实的举措和更强的担当，攻坚克难，锐意进取，谱写丁家桥镇经济社会高质量发展新篇章，以优异成绩向祖国70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年桃花潭镇政府工作报告

  2018年工作回顾过去的一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕年初镇人代会确定的各项目标任务，团结带领全镇人民，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，始终聚集“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，全镇经济社会保持较好发展态势。 一、科学谋划，整体发展节节攀升经济发展稳中向好。一年来我们主动适应经济新常态，以年初人代会确定的任务为目标，扎实推进，积极组织收入，严格预算执行，全年财政收入实现3090万元，较上年增长7%，全社会固定资产投资完成8049万元，农民人均收入近1.4万元。在经济下行压力不断增大的时期，仍然较好地完成了各项经济发展指标。项目建设掷地有声。2018年投入续建项目5个，分别是桃花潭核心景区景观提升项目、安徽别有洞天旅游开发项目、桃花潭壹境文化旅游度假村项目、中华孔子学会儒家书画艺术研究会项目、绿林谷景区延伸至水口村二期工程项目。在谈项目3个，分别为安徽省白沙山道教文化生态园项目、腾龙生态旅游观光园项目、雪梨园度假山庄项目。高度重视水利项目，投入2800余万元扎实推进总长5.18公里的青弋江防洪治理项目，投入1000万元完成查济青山水库、宝峰水库除险加固项目及宝峰水土流失小流域综合治理工程，确保民生所需。 二、固本求精，旅游提质熠熠生辉文化旅游氛围底蕴深厚。紧紧围绕县委、县政府“旅游提质大会战”要求，充分发挥桃花潭镇在全县“旅游提质”大会战主战场的作用，大力发展全域旅游，打造特色旅游品牌。以桃花潭•查济文化旅游区管委会成立为契机，进一步强化全镇旅游资源统一规划、整体提升、打包推介，以桃花潭景区、查济景区为核心，打造开发绿林谷旅游度假区、宝峰岩景区。深入挖掘王稼祥故居、双花园党支部等红色资源，培植红色品牌。文化旅游活动精彩纷呈。围绕各项文旅活动，不断提升旅游形象。成功举办中国•桃花潭第五届龙舟赛、油菜花马拉松赛、桃花潭畔国际诗歌节等大型赛事，吸引了中央、省市多家主流媒体报道和民众关注，中国•桃花潭龙舟赛连续五年在央视新闻联播栏目播出。2018年桃花潭镇成功加入G60科创走廊乡村旅游联盟，查济村被评为安徽省“十大古镇”，并于2019年3月5日入选全国两会期间新闻直播间《美丽中国春满古镇》特别报道，大大提高了全镇的知名度和美誉度。扎实开展文化旅游人才培训工作，不断提高文化旅游从业人员队伍素质，致力培养综合素质高、业务能力强、爱岗敬业的文化旅游队伍。文化旅游项目成绩斐然。申报并通过立项9处国保单体维修项目和文物保护设施利用项目，申报资金2000余万元。桃花潭景区主游客服务中心和景观提升工程已开工建设;宝峰岩景区一期开始营业，二期“别有洞天”项目正在稳步推进;中华孔子学会儒家书画艺术研究会项目完成60%的工程量;桃花潭壹境旅游度假村项目完成土地征用、环评等前期工作;另外投资总额7.8亿元的雪梨园度假山庄、腾龙生态旅游观光园等项目正在积极洽谈中。 三、统筹城乡，乡村振兴蹄疾步稳美丽乡村建设提质增效。本着科学规划、突出重点、适度统筹、有效推进的原则，全力实施2018年美丽乡村建设工作。2018年顺利完成所有美丽乡村建设任务，宝峰村作为省级美丽乡村获评宣城市十大美丽乡村。三变改革发展日新月异。以产权制度改革为重点，做活农村资源。始终坚持把推进农村产业制度改革作为发展三农的前置条件和工作主线，2018年6月底全面完成20个村的股改工作，结合农村三变工作，全镇注册雷竹笋、山药、中药材、蚕茧、水稻、茶业等各类农业专业合作社41家，新注册家庭农场31个，农业产业化龙头企业3个，发展合作社社员1000余人，流转土地1.2万亩。其中群惠早元竹笋完成国家级示范合作社的创建工作，“苏岭山药”获批国家地理标志保护产品。以劝耕贷工作为重点，做亮农村经济。严格按照“劝耕贷”工作模式，把“劝耕贷”有关政策向新型农业经营主体宣传到位、解释清楚，真正让“劝耕贷”在新型农业经营主体中开花结实。严格按照以“开展新型农业经营主体建档立卡工作为出发点，以发挥新型农业经营主体带动贫困户增收为落脚点”的思路，扎实推进“劝耕贷”工作有条不紊的发展。据统计，我镇有58个新型农业经营主体带动帮扶贫困户440户，全年实现收入108.75万元，其中通过土地入股663.27亩，给贫困户带来财产性收入18.34万元，吸纳贫困户劳力到小型企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户用工增加收入43.89万元，为贫困户加工、销售农特产品实现收入28.47万元，还通过金融扶贫户贷企用等方式入股分红18.05万元。三乡工程推进方兴未艾。大力实施“三乡工程”，始终坚持市场需求导向，做好城乡资源要素的对接融合文章，兼顾投资者、商家、农民等多方利益，特别注重选好能人、保护好农民利益，形成可持续发展的商业模式。2018年桃花潭酒业、绿林谷景区、宝峰岩景区三个“三乡工程示范点”的建成，不仅补充了桃花潭旅游的缺项，拉长了旅游产业链条，而且吸引在外务工农民回乡就业，帮助农民增收致富。仅2018年三个示范点就带动当地就业人员155人，其中带动贫困户就业24人。 四、共建共享，城市提品硕果累累文明新风沁人心脾。认真组织开展精神文明创建系列活动，积极倡导社会主义核心价值观，推荐表彰县级“泾川好人”5人、省级“安徽好人”1名。进一步规范“文明信用户”、“十星清洁户”评选活动，不断创新文明创建载体，深入推进“巾帼示范村”、“五好家庭”等评选活动。高度重视未成年人思想道德建设，组织开展身边好人好事进校园事迹宣讲活动等，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。城镇管理井然有序。深入开展景区违建及环境整治工作。全年拆除公路沿线及街道内的不规范广告牌三十五块，拆除违法条幅七十条，拆除违章建筑3000平方米，拆除围墙圈院510米，叫停未批先建21处，整治摊点57次;加强三线四边环境整治及集镇街道综合整治行动。拆除公路沿线及街道内的不规范广告牌16块，拆除违法条幅62条，全镇范围内共清理生活垃圾2300余处，建筑垃圾760余处，清理牛皮廯、违规广告930处;着力开展超限超载、非法采砂专项整治行动。多部门联合，集中力量，坚决打击超限超载、非法采砂行为，全年累计开展执法巡察116次。社会局面安定和谐。全年共排查矛盾纠纷89起，化解上级交办信访案件1起，受理群众来访215次，接待群众460余人次，其中党政领导开门接访47批142人次，办理上级交办、转送等网上信访案件12起，办理满意度100%。未出现群体上访事件、无一例到市赴省进京信访案件、无重大突发性事件。我镇连续三年是“三无乡镇”，2018年我镇信访目标管理考核获评一等奖，综治目标管理考核获评二等奖。 五、民生为本，社会事业蒸蒸日上脱贫攻坚之战捷报频传。极履行脱贫攻坚主体责任，不断充实工作力量，配齐各村扶贫专干;定期召开工作例会和调度会，加强对扶贫工作队及扶贫队伍的管理和培训;根据“三精准三落实”和贫困人口动态管理要求，2018年脱贫12户35人，目前建档立卡贫困户1167户2449人，已脱贫1143户2382人。进一步规范扶贫工作程序，完善扶贫工作材料，以规范扶贫档案资料整理和扶贫手册填写倒逼帮扶责任的落实和帮扶质量的提升。全镇869户贫困户申报特色种养业，申请补助资金164.5万元，到户覆盖率74.2%，入户培训农业技术人员300人次。全年新增小额信贷674万元，占计划数(611万元)110.31%，新增贷款户数171户，新建规范化扶贫驿站(扶贫车间)3个、电商服务中心1个，举办创业、就业培训班3期，培育创业致富带头人20名。四个贫困村双基建设进一步提升，村集体收入均在10万元以上，龙潭村试点实行扶贫项目资金收益向贫困户分红。民生建设实施快马加鞭。紧紧围绕农村畅通公路建设，不断完善农村公路管理机制，完成了3条撤并建制村路面硬化和6条老村道加宽项目的路面施工，完成厚岸街道路面改造，完成了乌坎祠桥改造工程图纸设计方案，完成了乡道厚佛路、苏岭路、碧老路图纸设计、图纸评审、项目招标工作。积极做好镇村“互联网+政务服务”工作，按时完成了省下放到镇村事项的录入工作，开通了镇村互联网视频电话会议专线，提升了办公效率，桃花潭镇成为全县第一个开通镇村互联网视频电话会议的乡镇;积极开展2018年度农村危房改造75户任务的分解落实和施工建设，狠抓上报户的村级评议、公示，杜绝改造中的不正之风;及时上报2018年度“八小工程”工作计划并对“八小工程”塘坝维修、河道疏浚、泵站更新改造、水闸工程进行全面摸底和登记;切实做好防汛抗旱工作，及时对全镇5个小二型水库、5处排涝站、万亩大塘和各类骨干水利工程进行汛期前检查;农村公共卫生体系建设不断完善，积极开展农村合作医疗、城镇居民医疗参保工作，2018年4月份就提前完成全年缴费目标任务，缴费目标完成率达到108.47%，缴费进度位列全县第一;农村垃圾处理工作运转正常，环境卫生得到有效改善;城乡低保、五保和社会救济制度进一步落实;农村养老服务体系进一步完善，敬老院安全管理逐步规范。社会事业建设欣欣向荣。建立完善林长制、路长制、河长制、综治协管员、文明创建协管员等工作考评机制，选聘护林员71名，护河员19名，路长制专管员4名，综治协管员20名，文明创建协管员5名。高度重视卫计工作，多次组织村联系专干对流动人口信息进行地毯式清理，全员基础信息质量节节攀升;加大教育投入，为当年新入学的大学新生每人奖励1000元。加强敬老院基础设施建设，全力提高老人幸福指数;加大征兵工作力度，超前完成下达征兵指标。完成低保年检，加强对孤儿的走访，确保各项民政补贴资金及时到位;武装、老干部、工会、共青团、妇联、关工委等各项工作开展顺利。 六、致力改革，自身建设规范有力开展学习教育，政风建设成效显著。深入持久推动学习教育常态化制度化工作,大力开展党的十九大宣讲活动，深入学习周会明同志典型事迹、开展“讲忠诚、严纪律、立政德”等专题警示教育活动。加强执纪问责，廉政勤政能力提高。依据《关于进一步严肃会议纪律整顿会风的规定》、《桃花潭镇机关管理制度》等规章制度，严格规范干部言行;实行作风与效能建设明查暗访制，周督查、周通报，对执纪不严的镇村两级干部开展作风与效能建设诫勉谈话。加强作风转变，干事创业能力增强。强化宗旨意识，带着深厚感情开展基层工作，了解群众所需所求所盼，用实际行动赢得群众理解和信任;提升个人素质，精通专业知识及相关理论，掌握过硬本领，用真才实干赢得群众的满意和支持。加强依法行政，不断强化便民服务。深入开展“互联网+政务服务”工作，积极引导群众网上办事，着力提高群众办事效率。围绕基层党组织标准化建设，继续深入推进村级为民服务大厅及“一平台两中心”建设，通过一站式办理、程序公开简化等方式大大提高了行政服务效率和质量。各位代表：回顾一年来的工作，全镇上下经历了许多的挑战和考验，取得了来之不易的成绩。这些成绩，既是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是各位代表广泛参与、关心支持的结果，更是全镇广大干部群众同心同德、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向全体老干部，向给予我们工作大力支持的社会各界人士，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要体现在：一是镇域经济总量仍然偏小，红色旅游资源挖掘有待进一步加强;二是招商引资氛围整体不浓，部分项目后续跟踪服务意识不强;三是环境整治任重道远，文明创建仍需持续发力;四是土地、资金、人才等要素制约明显，基础设施承载力不高，就业、教育、医疗等民生工作离群众期盼还有差距;五是少数党员干部缺乏担当意识，依法行政和服务群众的意识、能力还需继续加强等。对此，我们一定高度重视，勇敢面对，并将采取有效措施，切实加以解决。2019年工作目标和发展举措2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键一年。从我县发展来看，“四个泾县”建设正在稳步推进，“五大会战”战略正在深入实施，这对我镇来说既是挑战也是机遇，只要我们准确把握新常态，主动适应新时代，积极谋求新跨越，坚定信心、凝心聚力，就能在发展的新形势下开辟出一片新天地。今年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大、两会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及县委十三届七次全委会议精神，围绕“加快建成国家5A级大桃花潭”的总体目标和打造“最强乡镇”、“最美景区”、“最富乡村”工作思路，牢固树立规划意识，进一步加大生态和文化保护，全面加强桃花潭·查济文化旅游区管委会自身建设，为全力打造国家5A级大桃花潭、带领群众全面建成小康社会奠定坚实基础。结合我镇“十三五”规划，综合各方面因素，确定2019年全镇发展的主要目标为：财政收入力争达到3300万元左右，实现年增长近8%;全社会固定资产投资较上一年度保持稳步增长;农民人均纯收入增长10%-15%左右。围绕上述目标，主要抓好以下四个方面工作： 一、践行谋字，要让项目建设落地生根抓在谈在建项目，在质量提升上发力。以桃花潭总体规划调整为契机，以项目建设为抓手，以完善旅游服务为重点，加强沟通与协调，全力做好壹境文化旅游度假村、孔子学院、桃花潭景区提升改造、麋谷花海等重点项目建设工作。做好已落户企业的帮办服务工作，进一步提高服务水平，积极营造重商、亲商、安商的良好氛围，努力推进项目建设工作，吸引更多更大的项目落户我镇。抓特色旅游项目，在突出亮点上发力。做好桃花潭核心景区景观提升项目、安徽别有洞天旅游开发项目、桃花潭壹境文化旅游度假村项目、中华孔子学会儒家书画艺术研究会项目、绿林谷景区延伸至水口村二期工程等项目的跟踪服务工作。全面深化对全域旅游的认识，注重发挥地方特色，在确保生态环境的前提下，继续加强招商引资，重点引入文化旅游项目，进一步凸显桃花潭文化旅游特色，依托已建成桃花潭景区、查济景区、绿林谷景区、宝峰岩景区，推进周边地区乡村旅游开发，努力形成环境优美、特色鲜明、带动明显的乡村旅游新局面。抓基础设施项目，在改善民生上发力。大力推进2019年人饮工程，做好集镇饮用水取水口周边环境卫生的保护与治理，强力推进桃花潭镇污水处理厂提质增效工程，加强管网整改提升力度，确保全镇群众用上安全、放心水。加大查济景区征地工作力度，支持景区5A创建。大力实施农村文化广场工程建设，为群众提供更多的文体活动场所。着力推进农村危房、危桥改造建设力度，确保惠民基础设施建设到位及时。加大农村公路及村组道路的建设和投入，积极做好2019年道路扩面延伸工程，不断改善群众生产生活条件。抓扶贫项目，在产业帮扶上发力。以中央脱贫攻坚专项巡视整改为抓手，促进脱贫攻坚提质增效，深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，抓好脱贫攻坚“四季攻势”。创新帮扶方式，落实帮扶措施，巩固扶贫成效，确保已脱贫家庭收入稳定增长，未脱贫户按期脱贫;大力实施乡村振兴战略，结合“三变”工作提高村集体经济收入，不断完善基础设施建设，实施公共服务均等化。 二、践行实字，要让文明创建生威发力美丽乡村要发力出彩。全力以赴做好农村人居环境整治工作，以扎实推进“农村三大革命”、坚持“一村一品”、做好环境综合整治为出发点，为美丽乡村建设奠定扎实基础。充分发挥群众主体作用，不断夯实建设队伍，高效推进美丽乡村建设。全力做好2019年省级美丽乡村连虹村建设工作。文明创建要发力出新。严格按照县里部署，全力以赴做好省级文明示范县创建工作。加强群众文明素质教育，全面开展群众文明素质教育培训，着力提升文明素质;推进“道德讲堂”建设，做好新时代文明实践所、文明实践站建设，深化社会主义核心价值体系教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着力解决诚信缺失和公德失范两大突出问题，切实抓好机关、企业、行业、学校、各村等五类“道德讲堂”建设，在全社会营造崇德尚善、见贤思齐的良好社会风尚;积极开展“道德模范”、“十佳文明户”和组织“道德模范”、“身边好人”专题活动，积极开展道德模范帮扶救助和关怀关爱活动，弘扬社会正气。环境治理要发力出绩。进一步加大矿山整治力度，坚决关停不符合环保要求的生产企业，建立网格员制度，疏堵结合，做好秸秆禁烧工作。以改善镇区、村人居环境为目标，加快推进桃花潭镇集镇整治工程，以“三线四边”为突破口，动员全镇广大干部群众积极参与农村环境综合整治活动，推动农村环境管理进一步规范化、常态化，为加快建设美丽桃花潭夯实基础。对全镇范围内“三线四边”垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行改造，着力解决垃圾污染问题，使“三线四边”环境有明显改观，力争到2019年底，基本实现镇域范围内环境治理管控全覆盖，全面提升发展环境和人居环境。全力抓好“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，守住青山绿水，建设美好家园。 三、践行干字，要让幸福民生发光溢彩在夯实民生实事上发力。紧盯民生工程项目，确保33项民生工程不折不扣兑现实施。继续巩固和扩大城乡居民医保、养老保险成果，切实做好就业和再就业工作，改善计生、教育、医疗环境和服务质量。不断巩固和加强农业基础地位，落实各项支农惠农政策，促进农业稳定发展和农民持续增收。扎实推进精准扶贫工作，将扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力，狠抓产业和就业脱贫，确保拟脱贫户稳定脱贫，已脱贫户持续增收。积极争取群众反映强烈、符合群众意愿的革命老区项目及“一事一议”项目。积极开展各类文体活动，让文化体育事业迈上一个新台阶。扎实开展“道德模范”、“泾川好人”和“十星清洁户”评选等活动，在全社会营造崇德尚善、见贤思齐的良好社会风尚。在推进城镇和谐上发力。进一步加强镇、村综治中心建设，规范中心运作程序，完善中心台账管理，强化综治业务工作培训，努力提高新一轮基层综治人员工作水平;继续做好矛盾纠纷排查工作，做好社会稳定风险评估工作，加强联防联动，强化责任意识，确保重大紧急情况及时发现、及时报告、及早有效处置;加强党政领导开门接访和来信来访接待工作，落实包案领导和责任对象，及时组织安排带案下访、结案回访。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，完善立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提升群众对全镇社会治安综合治理的满意度。 四、践行廉字，要让作风建设蒸蒸日上抓学习在强化思想认识上发力。深入开展“严、强、转”、“拖、低、扯”专项整治行动。持续不断开展作风建设学习活动，时刻以先进、正确的思想价值观武装大脑，努力提高自身创新意识、责任意识、争先意识、大局意识、纪律意识，不断将学习成果转换为自觉行动。抓监督在端正作风建设上发力。加强制度建设，建立起一系列完整的规章制度，实现用制度管人，按制度办事;畅通民意表达渠道，设立干部作风举报箱和举报电话，并对外公布，让干部作风处在多方监督之下。抓考评在落实监督管理上发力。按照充分体现科学发展观和正确政绩观的要求设置考核指标，让考核评价有据可依;以考准考实干部政绩、推进工作落实和发现问题为目的，不断创新干部考核评价方法;正确运用考评结果，彻底解决考评结果与干部使用脱节的问题，真正发挥干部考核的导向作用。各位代表：蓝图已绘就，目标在召唤，人民在期盼，2019年桃花潭镇建设站在了新的历史起点上。新的一年，新的机遇，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚定信念、主动作为、不忘初心、奋勇前行，全面开启桃花潭镇建设新征程，为全面建成国家5A级大桃花潭而努力奋斗!

  2025-07-08

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